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區(qū)各有關(guān)部門各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會，區(qū)局各科室、隊(duì)、中心：

為深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》精神，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)具體內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提標(biāo)提質(zhì)提效。根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)及《國家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》、《浙江省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控規(guī)則》及各項(xiàng)專業(yè)制度最新規(guī)定，對2019年印發(fā)的《舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控規(guī)則》進(jìn)行修訂完善。現(xiàn)將《舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法（2024修訂版）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

原《舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控規(guī)則》不再執(zhí)行。

舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局

2024年4月24日

舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

（2024修訂版）

Ⅰ 一套表軟件平臺質(zhì)量管控辦法

一、制度設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

區(qū)局業(yè)務(wù)科室在制度設(shè)計(jì)前必須向區(qū)局設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)科室提出申請，待審批通過后方可進(jìn)行制度再設(shè)計(jì)工作。禁止未經(jīng)許可在一套表軟件上變更上級下發(fā)的調(diào)查制度、擴(kuò)大調(diào)查范圍或新建調(diào)查制度。制度設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)首先使用系統(tǒng)已有的指標(biāo)、分組、填報目錄等基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)。當(dāng)已有的基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)不能滿足要求時，可以新建本級基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)，并在元數(shù)據(jù)名稱前加上地區(qū)名稱標(biāo)識。定義審核公式時，審核錯誤說明描述應(yīng)清晰準(zhǔn)確，便于填報用戶理解和定位錯誤數(shù)據(jù)項(xiàng)。制度設(shè)計(jì)完成后，必須經(jīng)專業(yè)業(yè)務(wù)人員測試通過后方可發(fā)布到生產(chǎn)環(huán)境。

二、數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)

實(shí)行統(tǒng)計(jì)中介代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)備案制度。嚴(yán)格管理統(tǒng)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理企業(yè)一套表網(wǎng)上填報工作，凡調(diào)查對象委托統(tǒng)計(jì)中介代理機(jī)構(gòu)代理企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報事務(wù)必須簽訂書面委托協(xié)議，報區(qū)統(tǒng)計(jì)局備案。統(tǒng)計(jì)代理機(jī)構(gòu)編制的統(tǒng)計(jì)報表需經(jīng)委托方審核、蓋章確認(rèn)后利用委托方的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境按時上報統(tǒng)計(jì)報表，并接受上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理和檢查指導(dǎo)。

企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報實(shí)行數(shù)字證書進(jìn)行用戶身份認(rèn)證制度。調(diào)查單位填報報表前均須先下載并安裝CA身份認(rèn)證用戶證書、修改初始密碼后，方可進(jìn)行報表填報操作。

為準(zhǔn)確進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象要建立健全企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計(jì)憑證及統(tǒng)計(jì)臺賬（包括電子臺賬）的管理和使用制度，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)對其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

調(diào)查對象要按照規(guī)定的內(nèi)容和時限進(jìn)行網(wǎng)上填報（或通過政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其它采集方式），保證原始數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并即時進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，包括本表、跨表審核，以及本期、跨期（本年上期、上年同期）審核。調(diào)查對象向人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提交數(shù)據(jù)后，要及時查看反饋的驗(yàn)收結(jié)果，如有差錯按要求修改或填寫查詢說明并重新上報。

各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要注重采集過程的高效性和有序性，合理規(guī)劃不同報表的上報時間和頻率。通過軟件系統(tǒng)及時監(jiān)控數(shù)據(jù)上報情況，并對已上報數(shù)據(jù)的審核和驗(yàn)收情況進(jìn)行反饋，對未按規(guī)定時間上報數(shù)據(jù)的調(diào)查對象進(jìn)行催報。

三、業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在保持處理過程的高效性和有序性上注重信息安全，合理規(guī)劃業(yè)務(wù)處理管控機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)處理過程可監(jiān)管可審計(jì)。嚴(yán)格處理過程痕跡管理、嚴(yán)格業(yè)務(wù)操作合法合規(guī)。業(yè)務(wù)處理人員采取實(shí)名賬戶，保留聯(lián)系信息，嚴(yán)格防止業(yè)務(wù)處理賬戶丟失外泄，如發(fā)生因賬戶保管不當(dāng)導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。業(yè)務(wù)處理過程強(qiáng)化痕跡管理，充分利用痕跡數(shù)據(jù)審計(jì)核查，防止數(shù)據(jù)非法修改，痕跡信息提取和搜集的相關(guān)信息為賬戶管理提供線索，通過核查鑒別賬戶使用人，及時收回和廢止空余業(yè)務(wù)處理賬戶，強(qiáng)化處理賬戶交接管理，重要的業(yè)務(wù)操作應(yīng)授權(quán)操作管理。

Ⅱ GDP核算數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

一、適用范圍

（一）對象：GDP總量核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與統(tǒng)一核算GDP數(shù)據(jù)。

（二）內(nèi)容：地區(qū)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值。

（三）指標(biāo)：GDP。

（四）時期：季度和年度。

二、質(zhì)量管控辦法

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集與審核

1.相關(guān)專業(yè)在接到市統(tǒng)計(jì)局核定反饋的全區(qū)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)后，及時按照有關(guān)規(guī)定對GDP相關(guān)且涉及統(tǒng)一核算的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行評估認(rèn)定。

對相關(guān)主要指標(biāo)進(jìn)行審核：

（1）農(nóng)業(yè)主要指標(biāo)：農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值增速、可比價增加值增長速度。

基本要求：農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值增速、可比價增加值增長速度與市統(tǒng)計(jì)局核定的全區(qū)數(shù)據(jù)一致。

（2）工業(yè)主要指標(biāo)：規(guī)模以上采礦業(yè)可比價增加值增長速度、規(guī)模以上制造業(yè)可比價增加值增長速度、規(guī)模以上電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、規(guī)模以上金屬制品修理業(yè)可比價增加值增長速度、規(guī)模以下工業(yè)可比價增加值增長速度。

基本要求：規(guī)模以上（規(guī)模以下）工業(yè)現(xiàn)價增加值、可比價增加值增長速度與市統(tǒng)計(jì)局核定的全區(qū)數(shù)據(jù)一致。

（3）建筑業(yè)主要指標(biāo)：建筑安裝工程投資增長速度、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長速度。

基本要求：建筑安裝工程投資增長速度、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長速度與市統(tǒng)計(jì)局核定的全區(qū)數(shù)據(jù)一致。

（4）房地產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)：商品房銷售面積增長速度。

基本要求：商品房銷售面積增長速度與市統(tǒng)計(jì)局核定的全區(qū)數(shù)據(jù)一致。

（5）服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)：批發(fā)、零售業(yè)商品銷售額及其增長速度；住宿、餐飲業(yè)營業(yè)額及其增長速度；規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長速度及類增加值增長速度；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)以及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長速度及類增加值增長速度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入；規(guī)模以上其他運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)營業(yè)收入增長速度。

基本要求：批發(fā)、零售業(yè)商品銷售額及其增長速度，住宿、餐飲業(yè)營業(yè)額及其增長速度與市統(tǒng)計(jì)局核定的全區(qū)數(shù)據(jù)一致。規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入及類增加值、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)以及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入及類增加值、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、規(guī)模以上其他運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)營業(yè)收入增長速度與市統(tǒng)計(jì)局核定的全區(qū)數(shù)據(jù)一致。

（6）勞動工資主要指標(biāo)：房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員工資總額、其它營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)的工資總額增長速度。

基本要求：房地產(chǎn)業(yè)、其它營利性服務(wù)和非營利性服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員工資總額增長速度與市統(tǒng)計(jì)局核定的全區(qū)數(shù)據(jù)一致。

2.相關(guān)專業(yè)將評估認(rèn)定的涉及統(tǒng)一核算的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，連同市統(tǒng)計(jì)局專業(yè)處反饋涉及GDP核算的全區(qū)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，報送綜合核算科。

3.涉及GDP核算所需的其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由綜合核算科直接向有關(guān)部門搜集。

4.涉及GDP核算所需的價格指數(shù)，由市統(tǒng)計(jì)局綜合核算處提供。

5.綜合核算科將季度GDP核算方法及核算工作需要，按相應(yīng)專業(yè)提出具體數(shù)據(jù)提供要求，相關(guān)專業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以提供。

（二）數(shù)據(jù)反饋發(fā)布

區(qū)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布本區(qū)GDP相關(guān)數(shù)據(jù)不早于市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布時間。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局可以依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核定反饋數(shù)據(jù)，內(nèi)部使用本區(qū)數(shù)據(jù)。在市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布全市GDP相關(guān)數(shù)據(jù)前，不得對外直接和間接提供本區(qū)和其他縣（區(qū)）的GDP及相關(guān)數(shù)據(jù)。

Ⅲ 農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

一、適用范圍

（一）對象：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)。

（二）內(nèi)容：統(tǒng)計(jì)范圍為各種經(jīng)濟(jì)類型、各個系統(tǒng)的全部農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)及非農(nóng)領(lǐng)域附屬的農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動。

（三）指標(biāo)：農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值及增速等指標(biāo)。

（四）時期：季報和年報數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)采集

農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)價、可比價）及農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值可比價增幅由農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)產(chǎn)品價格縮減指數(shù)核算取得。

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量：各地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量須采用方法制度規(guī)定的法定數(shù)據(jù)。要求以抽樣調(diào)查定案的數(shù)據(jù)，必須以抽樣調(diào)查數(shù)定案。

（二）農(nóng)產(chǎn)品價格：原則上采用國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格綜合表中的數(shù)據(jù)，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。表中沒有列出的農(nóng)產(chǎn)品，可從本地統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)價格調(diào)查樣本點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門、物價部門、當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品初級市場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下）等渠道采集農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的價格數(shù)據(jù)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品價格縮減指數(shù)：原則上采用國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)綜合表中的縮減指數(shù)。

三、數(shù)據(jù)審核

按照“下管一級”的原則，區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)審核各鎮(zhèn)（街道）、管委會，各鎮(zhèn)（街道）、管委會負(fù)責(zé)審核村級數(shù)據(jù)。隨報隨審，發(fā)現(xiàn)問題逐級反饋核實(shí)查詢，并據(jù)實(shí)修正。對不認(rèn)真審核、核實(shí)、查詢，要提出警告，仍不履行職責(zé)的，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

審核數(shù)據(jù)來源是否符合規(guī)定，區(qū)級定案數(shù)與全區(qū)各鎮(zhèn)（街道、管委會）的產(chǎn)量匯總數(shù)是否保持一致。

（二）農(nóng)產(chǎn)品價格

1.檢查價格的變動趨勢是否與全省平均價格及變動趨勢基本保持一致。

2.審核價格與周邊同類型地區(qū)的價格水平及變動趨勢是否基本保持一致。要求大宗農(nóng)產(chǎn)品價格與全省及周邊地區(qū)的價格水平原則上在20%的范圍內(nèi)波動。大宗農(nóng)產(chǎn)品包括：小麥、水稻、油菜籽、花生、蔬菜、中藥材、水果、生豬、家禽、禽蛋、蠶繭、水產(chǎn)品等。其他農(nóng)產(chǎn)品的價格必須反映當(dāng)?shù)貙?shí)際。

3.審核價格是否與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、物價等部門掌握的價格水平及變動趨勢基本保持一致。

4.審核各地價格是否與農(nóng)村住戶調(diào)查中農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品價格水平及變動趨勢基本保持一致。

（三）農(nóng)產(chǎn)品價格縮減指數(shù)

1.審核各地使用的農(nóng)林牧漁業(yè)分類農(nóng)產(chǎn)品價格縮減指數(shù)與全省差異性。原則上要求各地使用的價格縮減指數(shù)與全省在趨勢基本保持一致。

2.審核各地使用的農(nóng)林牧漁業(yè)分類農(nóng)產(chǎn)品價格縮減指數(shù)與周邊區(qū)縣的差異性。原則上要求同類型區(qū)縣縮減指數(shù)基本接近。

四、數(shù)據(jù)評估

區(qū)、鎮(zhèn)（街道、管委會）要按照農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下管一級的工作要求，對農(nóng)林牧漁業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)分別按季度和年度進(jìn)行質(zhì)量控制，確保農(nóng)林牧漁業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)符合實(shí)際。

（一）從主要指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化進(jìn)行評估。早稻、晚稻、蔬菜、中藥材、花卉苗木、果用瓜、生豬、家禽、水產(chǎn)品產(chǎn)量等主要指標(biāo)，與上年同期的比較情況。同時，應(yīng)考慮到數(shù)據(jù)的季節(jié)性因素。對數(shù)據(jù)變動以圖表形式進(jìn)行比較，并分析原因。

（二）從各地實(shí)施的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢、社會發(fā)展、扶農(nóng)幫農(nóng)等政策對農(nóng)業(yè)的影響進(jìn)行評估。根據(jù)實(shí)際情況，了解當(dāng)?shù)貙?shí)施的社會政策，如“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”、“非糧化、非農(nóng)化”整治等，以及各地政府開展的長期或短期的扶農(nóng)幫農(nóng)政策，因地制宜，詳細(xì)分析。

（三）從與部門數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)的比較進(jìn)行評估。

（四）對基層的調(diào)研工作成果也作為評估數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

五、質(zhì)量核查

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)調(diào)研，真正深入基層，實(shí)地了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展趨勢。指導(dǎo)基層農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員使用電子臺賬進(jìn)行產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)，確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。在季度末，及時開展季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)研工作。

（一）核查農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)。以抽樣調(diào)查定案的數(shù)據(jù)，必須使用抽樣調(diào)查數(shù)；采用部門數(shù)據(jù)的，要與部門數(shù)據(jù)一致。核查產(chǎn)量的增減變化是否符合各地實(shí)際，并抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地核查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時查詢，查找原因。

（二）核查農(nóng)、林、牧、漁及服務(wù)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值、可比價增幅是否能夠準(zhǔn)確地描述各地生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度的實(shí)際情況。

（三）核查農(nóng)、林、牧、漁及服務(wù)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值、可比價增幅與價格指數(shù)之間是否相匹配。

（四）核查農(nóng)、林、牧、漁及服務(wù)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值、可比價增幅是否與當(dāng)期農(nóng)林牧漁業(yè)全部產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)者價格等相關(guān)指標(biāo)變化趨勢相協(xié)調(diào)。

Ⅳ 規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控流程

一、適用范圍

（一）對象：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工業(yè)統(tǒng)計(jì)。

（二）內(nèi)容：規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營情況。

（三）指標(biāo)：規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)涉及的所有指標(biāo)，重點(diǎn)為規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值及增長速度、營業(yè)收入及增長速度、利潤總額及增長速度。

（四）時期：月報、季報和年報數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)采集

（一）單位認(rèn)定

1.根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)制度要求，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確定的月報、季報和年報填報單位。

2.“新開工”、“因改制、重新注冊、合并或拆分產(chǎn)生的新單位”、“因改制、重新注冊、合并或拆分退出的原單位”、“單位名稱變更”、“組織機(jī)構(gòu)代碼變更”、“規(guī)下升規(guī)上”的工業(yè)法人單位，按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的時間和流程逐級進(jìn)行審核申報確認(rèn)。

3.上級法人單位在外省的產(chǎn)業(yè)活動單位，申請視同法人單位納入統(tǒng)計(jì)的，按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的時間和流程逐級進(jìn)行審核申報確認(rèn)。

（二）數(shù)據(jù)上報

1.各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象原始記錄、統(tǒng)計(jì)憑證及統(tǒng)計(jì)臺賬（包括電子臺賬）的建立、審核、使用、交接、歸檔制度。督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象做好基礎(chǔ)資料整理，包括產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售記錄（產(chǎn)量、銷量、銷售價格、入庫單、出庫單）、會計(jì)報表和憑證、增值稅納稅申報表、工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算表等一系列基礎(chǔ)資料。

2.各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要建立健全相關(guān)制度，督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)據(jù)填報人員、審核人員應(yīng)對其填報、審核的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象在浙江省統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報平臺網(wǎng)上填報數(shù)據(jù)。實(shí)行統(tǒng)計(jì)中介代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)的按國家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、數(shù)據(jù)審核匯總

（一）數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收要求

1.及時查看采集進(jìn)度，查看本級管轄的未提交或未報送調(diào)查對象，并進(jìn)行催報，確保其在規(guī)定時間內(nèi)按工業(yè)制度方法要求認(rèn)真填報報表，指標(biāo)填報準(zhǔn)確、完整。

2.在本級驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)時間之前，即報即審，對已上報的調(diào)查對象數(shù)據(jù)進(jìn)行審核查詢。發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)確有差錯的，應(yīng)督促企業(yè)及時修改。

3.關(guān)注重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，有疑問的應(yīng)及時查詢和核實(shí)。

4.密切關(guān)注已報統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)據(jù)異常修改情況。

5.配合上級部門做好數(shù)據(jù)查詢工作。

（二）數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收內(nèi)容

1.工業(yè)成本費(fèi)用統(tǒng)計(jì)方面，主要審核工業(yè)增加值和工業(yè)總產(chǎn)值、資產(chǎn)狀況、制造成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、損益及分配、人工成本及增值稅等情況，著重審核數(shù)據(jù)與快報不一致、與上年變動大、邏輯關(guān)系不匹配等異常情況。

2.主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力統(tǒng)計(jì)方面，著重審核多報或漏報產(chǎn)品生產(chǎn)能力、期末比期初生產(chǎn)能力變動較大、本年期初與上年期末能力不一致、生產(chǎn)能力與年產(chǎn)量完全一致或不匹配等異常情況。

3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面，著重做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的審核認(rèn)定工作，確保納入統(tǒng)計(jì)年報的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)要求，提高上報率；著重審核戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與相關(guān)子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值加總不一致和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大于成本費(fèi)用表工業(yè)總產(chǎn)值等異常情況。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動統(tǒng)計(jì)方面，重點(diǎn)審核企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)統(tǒng)計(jì)分類的規(guī)范性，填報的智能（數(shù)字化）車間（或流水線）個（條）數(shù)及智能車間生產(chǎn)的工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)的準(zhǔn)確性。

5.財務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)方面，著重審核利潤、利稅數(shù)據(jù)增速波動過大、營業(yè)收入與產(chǎn)值增速不匹配、存貨與產(chǎn)銷率不匹配、每百元營業(yè)收入成本變動過大及本年折舊、應(yīng)付職工薪酬和銀行貸款余額等指標(biāo)增速（環(huán)比、同比）波動較大等異常情況。

6.工業(yè)產(chǎn)銷總值與產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)方面，著重審核工業(yè)總產(chǎn)值、主要產(chǎn)品產(chǎn)量增速（同比、環(huán)比）波動較大、調(diào)整量較大、非新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象漏報同期數(shù)據(jù)、產(chǎn)銷率超界等異常情況。

7.生產(chǎn)經(jīng)營景氣統(tǒng)計(jì)方面，著重審核統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象產(chǎn)能利用率過高、過低或波動較大等異常情況以及關(guān)聯(lián)指標(biāo)相互矛盾的情況。

（三）數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收職責(zé)

各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要對已上報統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時審核，對有疑問、差錯的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)據(jù)及時通知統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象查詢、修改。認(rèn)真及時做好上級下發(fā)查詢的審核、反饋工作。認(rèn)真了解統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象實(shí)際情況，上報查詢說明務(wù)必詳細(xì)準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)據(jù)確有差錯的，應(yīng)督促其在數(shù)據(jù)驗(yàn)收前進(jìn)行更正。對查詢反饋不及時、數(shù)據(jù)差錯應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或未督促及時更正的，造成全區(qū)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行通報批評，要求采取措施整改。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）數(shù)據(jù)匯總

1.按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定執(zhí)行數(shù)據(jù)匯總出表。不得修改任何匯總參數(shù)。

2.把握綜合表內(nèi)及表間相關(guān)指標(biāo)匯總數(shù)據(jù)的銜接，重點(diǎn)是工業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)銷售產(chǎn)值、營業(yè)收入，營業(yè)收入與利潤總額等。

3.把握月度數(shù)據(jù)變動趨勢。對出現(xiàn)異常波動的指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)查詢，尋找原因，避免出現(xiàn)奇異值等問題。

4.在確保總體數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各種分組數(shù)據(jù)的合理性分析。

四、數(shù)據(jù)評估

1.評估指標(biāo)：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長速度。

2.評估參考指標(biāo)：應(yīng)稅銷售收入或營業(yè)收入增速（取自稅務(wù)部門），工業(yè)用電量增速（取自電力部門）、工業(yè)增值稅增速（取自稅務(wù)部門）、工業(yè)能耗增速（取自能源專業(yè)）、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)和制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（取自調(diào)查總隊(duì)）、工業(yè)總產(chǎn)值異常修改量等。

3.評估說明：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的協(xié)調(diào)性、匹配性、支撐性分析，向上級編制評估情況說明。

五、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

（一）工業(yè)總產(chǎn)值動態(tài)檢查

1.檢查對象：工業(yè)總產(chǎn)值異常修改或同比增速異常波動的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象。

2.檢查指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值。

3.檢查頻率：根據(jù)每月月報工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)上報情況，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)適時采取點(diǎn)對點(diǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量飛行檢查方式進(jìn)行核查。

4.檢查要求：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真組織做好核查工作，對在核查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為，需提出整改措施和初步處理意見，確保核查到位、整改到位、依法處理到位。

5.檢查結(jié)果處理：核查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，情節(jié)較輕的，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，移交執(zhí)法監(jiān)督部門依法處理。對于核查中，敷衍塞責(zé)、履職不力、核查不到位的相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬功能區(qū)管委會進(jìn)行通報批評，要求采取措施整改。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面核查

1.檢查范圍和對象：匯總數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性、匹配性較差的各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)協(xié)調(diào)性、匹配性較差的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象。

2.檢查的主要指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入、利潤總額、應(yīng)交增值稅等。

3.檢查頻率：區(qū)局每年不定期組織開展工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。

4.檢查結(jié)果處理：核查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，情節(jié)較輕的，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，移交執(zhí)法監(jiān)督部門依法處理。對在核查中發(fā)現(xiàn)的對數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)、對數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)等統(tǒng)計(jì)違法行為失察的各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報批評，要求采取措施整改。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

Ⅴ 能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

一、適用范圍

（一）對象：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)能源統(tǒng)計(jì)。

（二）內(nèi)容：能源消費(fèi)、生產(chǎn)和經(jīng)銷情況。

（三）指標(biāo)：能源統(tǒng)計(jì)涉及的相關(guān)指標(biāo)。

（四）時期：月報、季報、半年報和年報數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)采集

（一）單位認(rèn)定

能源統(tǒng)計(jì)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)制度要求，達(dá)到相應(yīng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定的月報、季報、半年報和年報填報單位。

（二）數(shù)據(jù)上報

1.區(qū)統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)專業(yè)同志要督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象建立健全企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計(jì)憑證及統(tǒng)計(jì)臺賬（包括電子臺賬）的管理和使用制度，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

2.要建立健全相關(guān)制度，促使統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)據(jù)填報人員、審核人員應(yīng)對其填報、審核的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

3.能源統(tǒng)計(jì)報表填報單位在省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)企業(yè)一套表網(wǎng)上平臺填報數(shù)據(jù)。

三、數(shù)據(jù)審核

（一）查詢報送情況

1.查看是否有未提交或未錄入單位。

2.查看采集進(jìn)度，查看本級機(jī)構(gòu)下報表的報送進(jìn)度。

3.及時對本級管轄的未錄入、未上報企業(yè)進(jìn)行催報。

（二）數(shù)據(jù)審核

1.依據(jù)審核公式審核：企業(yè)數(shù)據(jù)上報后應(yīng)當(dāng)查看企業(yè)對C類錯誤填寫的錯誤說明以及B類審核公式的解鎖情況。對于企業(yè)說明不符合實(shí)際情況的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)記錯誤，并返回企業(yè)修改數(shù)據(jù)或重新說明。

2.依據(jù)查詢模板審核

（1）本、同期能耗時間序列查詢。能耗本期當(dāng)月增速與上期當(dāng)月增速相比，變化不應(yīng)超過±50%，如果差異過大，需要核實(shí)本期綜合能源消費(fèi)量是否存在誤報或漏報。此外，還應(yīng)當(dāng)查看本期以及最近兩個報告期的當(dāng)月能耗增速波動如過大應(yīng)進(jìn)行查詢核實(shí)。

（2）本、同期電力消費(fèi)合計(jì)時間序列查詢。電力消費(fèi)本期當(dāng)月增速與上期當(dāng)月增速相比，變化不應(yīng)超過±50%，如差異過大需核實(shí)本期電力消費(fèi)是否為極值。此外，還應(yīng)查看本期以及最近兩個報告期的當(dāng)月電力消費(fèi)增速，三期增速波動如過大應(yīng)進(jìn)行查詢核實(shí)。

（3）火力發(fā)電煤耗查詢。火力發(fā)電煤耗本期與同期相比，變化不應(yīng)超過10克，本期與上期火力發(fā)電煤耗變化應(yīng)查詢核實(shí)。

（4）產(chǎn)量能耗對比查詢。產(chǎn)品產(chǎn)量增速與能耗增速應(yīng)匹配。

（5）同期能耗時間序列查詢。自行填報同期數(shù)的新入庫企業(yè)不能漏填同期能耗，并要保持?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確合理。

（6）本、同期能源產(chǎn)品產(chǎn)量時間序列查詢。能源產(chǎn)品產(chǎn)量本同期變動幅度不應(yīng)超過±10%，如果差異過大，需要核實(shí)本期能源產(chǎn)品產(chǎn)量是否有誤。

（7）本、同期能源產(chǎn)品流入流出量時間序列查詢。能源產(chǎn)品流入流出量本同期變動幅度不應(yīng)超過±10%，如果差異過大，需要核實(shí)本期能源產(chǎn)品流入流出量是否有誤。

3..依據(jù)上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)標(biāo)記查詢審核

上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的標(biāo)記查詢企業(yè)一般為對本地區(qū)能耗影響較大企業(yè)，應(yīng)逐一電話核實(shí)后填寫詳細(xì)的情況說明，按時反饋。對查詢反饋不及時、查詢說明審核把關(guān)不嚴(yán)、數(shù)據(jù)差錯應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，造成地區(qū)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。嚴(yán)禁未與企業(yè)核實(shí)而杜撰情況說明，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

4..依據(jù)匯總表進(jìn)行地區(qū)綜合數(shù)據(jù)審核

（1）產(chǎn)值能耗（累計(jì)與當(dāng)月）：核查能耗、產(chǎn)值累計(jì)和當(dāng)月同比增速情況，并參考中電聯(lián)電力消費(fèi)、工業(yè)增加值增速情況，若增速趨勢差距較大需進(jìn)行分企業(yè)查詢。

（2）庫存變化幅度及差值表：核查本月期末庫存與上月期末庫存比較是否保持平穩(wěn)，若有較大變化需分企業(yè)查詢該能源品種期末庫存變動情況。

（3）分地區(qū)當(dāng)量值、等價值、等價折標(biāo)系數(shù)：核查當(dāng)量值、等價值、等價折標(biāo)系數(shù)是否有異常，可通過時間序列進(jìn)行核查，若有較大變化需進(jìn)行分企業(yè)查詢。

（4）高耗能產(chǎn)品能耗對比表：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注高耗能行業(yè)與產(chǎn)品產(chǎn)量增速的匹配情況，尤其是當(dāng)月速度的匹配情況。若出現(xiàn)不匹配情況需進(jìn)行查詢。

（5）能源產(chǎn)品生產(chǎn)銷售與庫存情況表：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注能源產(chǎn)品生產(chǎn)本期累計(jì)和當(dāng)月速度情況，若增速幅度較大需進(jìn)行分企業(yè)查詢。

（6）經(jīng)銷企業(yè)能源流入流出情況表：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注能源產(chǎn)品流入流出增速情況，特別是“購自省外”和“銷往省外”量，若增速幅度較大需進(jìn)行分企業(yè)查詢。

（三）數(shù)據(jù)驗(yàn)收

區(qū)統(tǒng)計(jì)局對數(shù)據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)進(jìn)行標(biāo)記并驗(yàn)收不通過操作，待企業(yè)反饋標(biāo)記查詢說明或修訂數(shù)據(jù)重新上報后再進(jìn)行驗(yàn)收。對其它企業(yè)進(jìn)行批量驗(yàn)收通過操作。

（1）對問題企業(yè)進(jìn)行標(biāo)記并驗(yàn)收不通過操作。

（2）對驗(yàn)收不通過企業(yè)反饋的情況說明或重新上報后的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

（3）對數(shù)據(jù)和說明無誤企業(yè)執(zhí)行驗(yàn)收通過處理。

四、數(shù)據(jù)評估與檢查

（一）匯總評估

1.按照制度規(guī)定執(zhí)行數(shù)據(jù)匯總出表。

2.把握綜合表內(nèi)及表間相關(guān)指標(biāo)匯總數(shù)據(jù)的銜接。

3.月度匯總數(shù)據(jù)總量及增速進(jìn)行對比分析，對出現(xiàn)大起大落的指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)查詢，避免出現(xiàn)奇異值、漏錄等問題。

4.數(shù)據(jù)波動異常的指標(biāo)經(jīng)查詢確認(rèn)無誤后，向上級編制情況說明。

5.確保總體數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各種分組數(shù)據(jù)的合理性分析。

（二）質(zhì)量核查

1.針對重點(diǎn)問題采用電話抽查、實(shí)地核查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行核查。

2.區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年不定期組織對能源數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查，或?qū)I(yè)重點(diǎn)企業(yè)抽取一定比例的單位進(jìn)行實(shí)地核查，通過抽查和核查評估能源數(shù)據(jù)質(zhì)量。核查的主要內(nèi)容包括：綜合能源消費(fèi)量、電力消費(fèi)量、煤炭消費(fèi)量、發(fā)電量、煤炭和石油相關(guān)制品的經(jīng)銷量等。

3.對核查發(fā)現(xiàn)問題情節(jié)較輕的企業(yè)，要求限時進(jìn)行整改；對問題情節(jié)嚴(yán)重或限時整改而未執(zhí)行到位的企業(yè)，移送執(zhí)法監(jiān)督部門查處。

Ⅵ 建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

一、適用范圍

（一）對象：本辦法適用各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)。

（二）內(nèi)容：統(tǒng)計(jì)范圍為具有總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的所有獨(dú)立核算建筑業(yè)企業(yè)及所屬產(chǎn)業(yè)活動單位。

（三）指標(biāo)：本辦法所指的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主要指標(biāo)為建筑業(yè)總產(chǎn)值、簽訂合同額、營業(yè)收入、利潤總額及對應(yīng)的同期增長速度。

（四）時期：本辦法中建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與規(guī)范的時期為建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)季度、年度數(shù)據(jù)。

二、質(zhì)量控制

（一）統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)范圍

建筑業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍必需嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)制度方法的規(guī)定執(zhí)行。轄區(qū)內(nèi)具有總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的所有獨(dú)立核算建筑業(yè)企業(yè)（包括沒有工作量的建筑業(yè)企業(yè)）及所屬產(chǎn)業(yè)活動單位；各有關(guān)部門（或企業(yè)）直屬的具有總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的所有獨(dú)立核算建筑業(yè)企業(yè)。

（二）入庫管理

轄區(qū)內(nèi)有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)按照法人單位注冊地原則均納入管理，包括建筑業(yè)企業(yè)的新增、變更和退出。

1.無論新入庫還是更名，必須提供帶有“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”字樣和住建部門公章頁面的資質(zhì)證書，否則作為資質(zhì)過期處理。

2.更名企業(yè)要附上企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明和市場監(jiān)督管理局的變更登記情況表，要核查建筑業(yè)是否為企業(yè)主營業(yè)務(wù)。

3.報送流程：

（1）建筑業(yè)企業(yè)向所在地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料。

（2）各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將材料再次審核確認(rèn)上報區(qū)局專業(yè)（每月7日前）。

（3）以逐級審核上報形式，最終由國家統(tǒng)計(jì)局投資司審核確認(rèn)，并將審核通過的新增、變更和退出的企業(yè)名單交數(shù)管中心，在聯(lián)網(wǎng)直報平臺進(jìn)行新增、變更或刪除。最終名單也將按時反饋給各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

（三）數(shù)據(jù)審核及驗(yàn)收

為做好建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作、強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)一步明確建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核管理。

1.查看進(jìn)度。在上報期間，實(shí)時查看上報進(jìn)度，至企業(yè)填報截止時間，適時對未上報或未錄入的單位應(yīng)進(jìn)行催報，確保上報率達(dá)100%。

2.數(shù)據(jù)審核。確保數(shù)據(jù)通過平臺設(shè)定的邏輯關(guān)系審核。

（1）企業(yè)數(shù)據(jù)上報后應(yīng)當(dāng)查看企業(yè)對核實(shí)性錯誤填寫的錯誤說明，對于企業(yè)說明不符合實(shí)際情況的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)記錯誤并返回企業(yè)修改數(shù)據(jù)或重新說明。對企業(yè)出現(xiàn)的準(zhǔn)強(qiáng)制性，不能隨意解鎖，要求企業(yè)提供原始記錄，在核實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)無誤的情況下，實(shí)行審核公式解鎖，允許企業(yè)按實(shí)際情況填報。

（2）觀察主要指標(biāo)（如建筑業(yè)總產(chǎn)值、簽訂合同額、房屋建筑施工面積、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的平均人數(shù)、營業(yè)收入、利潤總額等）是否有奇異值，及時向企業(yè)查詢，查找原因、核實(shí)情況，對有錯的企業(yè)報表及時返回企業(yè)并督促企業(yè)對誤填數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。

（3）檢查企業(yè)上報數(shù)據(jù)中A、B、C類審核差錯的合理性，如存在不合理情況，及時向企業(yè)查詢，對確實(shí)有錯的企業(yè)報表的要及時返回企業(yè)并督促企業(yè)修改。

3.數(shù)據(jù)驗(yàn)收。在上級管理部門開始驗(yàn)收時間之前及時驗(yàn)收本級單位數(shù)據(jù)，調(diào)查單位填報數(shù)據(jù)并提交后即可開始驗(yàn)收。

（1）對符合上報要求的企業(yè)進(jìn)行“驗(yàn)收通過”操作；

（2）對數(shù)據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)問題、需要核實(shí)數(shù)據(jù)的企業(yè)進(jìn)行“驗(yàn)收不通過”或“返回修改”處理，并及時通知企業(yè)查實(shí)修改；

（3）對返回修改再上報的企業(yè)數(shù)據(jù)和情況說明進(jìn)行核實(shí)。無誤的企業(yè)執(zhí)行驗(yàn)收通過處理。

4.接受查詢。接受上級部門的查詢，及時與企業(yè)溝通、查實(shí)，并在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成數(shù)據(jù)核實(shí)和對有數(shù)據(jù)差錯企業(yè)的督促和修改，同時保證查詢到位，及時做好查詢說明的上報反饋工作。

（四）數(shù)據(jù)匯總分析

1.各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時匯總基層表數(shù)據(jù)，對建筑業(yè)總產(chǎn)值等主要指標(biāo)增速變動過大的，要分企業(yè)核實(shí)查詢，并進(jìn)行協(xié)調(diào)性、匹配性、支撐性分析。

2.對建筑業(yè)總產(chǎn)值與簽訂合同額、建筑施工面積、從業(yè)人員等關(guān)系不符合邏輯的，應(yīng)進(jìn)行查詢核實(shí)。

3.綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行季度間的對比分析，對季度間變動異常（小于上期或遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上期）的指標(biāo)要查實(shí)原因。

（五）數(shù)據(jù)評估

1.評估的核心指標(biāo)：建筑業(yè)總產(chǎn)值及增長速度。

2.評估指標(biāo)：

（1）建筑業(yè)總產(chǎn)值增速波動程度。

（2）建筑業(yè)在外省完成產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值比重波動情況。

（3）本年新簽合同額增速波動情況。

（4）三級及以下資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)的建筑業(yè)總產(chǎn)值占全部企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重波動情況。

（5）建筑業(yè)總產(chǎn)值增速與從事建筑業(yè)活動平均人數(shù)增速的協(xié)調(diào)性等。

（6）建筑業(yè)總產(chǎn)值增速與建安工程投資增速的協(xié)調(diào)性。（7）人均建筑業(yè)總產(chǎn)值及人均省外建筑業(yè)總產(chǎn)值的合理性。

（六）數(shù)據(jù)檢查

（一）檢查對象：建筑業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)異常修改或同比增速異常波動的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象。

（二）檢查內(nèi)容：建筑業(yè)總產(chǎn)值、簽訂合同額、營業(yè)收入、利潤總額等主要指標(biāo)。

（三）檢查頻率：根據(jù)每季度建筑業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)上報情況，對數(shù)據(jù)質(zhì)量差、舉報或其他渠道反映建筑業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題的地區(qū)和數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)調(diào)性較差的地區(qū)開展不定期的抽查。

檢查方式：

1.事前核查。對建筑業(yè)新入庫企業(yè)進(jìn)行審核，應(yīng)審核月度審核登記表、營業(yè)執(zhí)照（證書）復(fù)印件、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書等材料。重點(diǎn)核查資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)真實(shí)存在性，是否為法人單位，建筑業(yè)企業(yè)總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)，當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，主要經(jīng)營活動是否屬于建筑業(yè)行業(yè)等。

2.事中核查。季報期間對主要指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，主要是對基層數(shù)據(jù)的審核，包括程序?qū)徍撕腿斯徍恕?/p>

3.事后核查。季報后對總量較大、增速較高的地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，核查分為憑證核查和現(xiàn)場核查。

（四）針對重點(diǎn)問題采用各地自查、重點(diǎn)核查、實(shí)地核查等多種方式，檢查核實(shí)建筑業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、管理職責(zé)

對企業(yè)上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時審核，對有疑問、差錯的企業(yè)數(shù)據(jù)及時通知查詢或督促企業(yè)修改。

Ⅶ 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控流程

一、適用范圍

（一）對象：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。

（二）內(nèi)容：計(jì)劃總投資500萬元及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（三）主要指標(biāo)：本年固定資產(chǎn)投資完成額以及建安工程、設(shè)備購置和其他費(fèi)用等重要結(jié)構(gòu)指標(biāo)。

（四）時期：月報和年報數(shù)據(jù)。

二、質(zhì)量控制

(一）項(xiàng)目管理

計(jì)劃總投資500萬元及以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（以下簡稱投資項(xiàng)目）的變化需進(jìn)行申請，包括項(xiàng)目的新增、變更和退出。

本省“一套表”單位符合申報原則的可以直接申報項(xiàng)目入庫，非本省“一套表”單位根據(jù)實(shí)際情況選擇申報法人進(jìn)入“其他有5000萬元以上在建項(xiàng)目的法人單位”即H庫，或編制“非一套表”單位信息進(jìn)入“其他單位”即U庫。

一套表單位包括：

規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)，有5000萬元及以上投資項(xiàng)目的法人單位（H）直接在投資監(jiān)測平臺申報項(xiàng)目入庫。

非一套表單位包括：未進(jìn)入一套表單位的省內(nèi)法人單位、省外法人、非法人省內(nèi)法人5000萬元及以上法人入庫其他在投資監(jiān)測平臺申報項(xiàng)目入庫。

省增法人：屬于非一套表單位，由省級部門或省以下各專業(yè)在聯(lián)網(wǎng)直報平臺自建的調(diào)查單位，在聯(lián)網(wǎng)直報平臺有201-1表，但是調(diào)查級別不是國家級（1），不能掛206表，如果有5000萬元及以上投資項(xiàng)目通過名錄系統(tǒng)進(jìn)入H庫，如果是500-5000萬元投資項(xiàng)目按照“非一套表單位”規(guī)則進(jìn)入U庫，并且采用虛擬法人碼方式管理。

符合項(xiàng)目入庫的基本條件：

1.建設(shè)內(nèi)容符合固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度要求，不符合制度的不納入統(tǒng)計(jì)。

2.項(xiàng)目正式開工，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程開始施工，一般指永久性工程正式破土開槽開始施工，作為建筑物組成部分的正式打樁也算為開工。在此以前的準(zhǔn)備工作，如工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊有建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路、水、電等工程都不算正式開工。總體設(shè)計(jì)內(nèi)的工程開工之前，用遷移補(bǔ)償費(fèi)先進(jìn)行拆遷還建工程的項(xiàng)目不算正式開工。

3.法人單位符合條件（是否在一套表單位庫）。

4.入庫資料齊全、真實(shí)、完整。

包括：a.投資項(xiàng)目申請表。b.項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件。c.施工合同（單純購置設(shè)備的項(xiàng)目提供設(shè)備購置合同）。d.現(xiàn)場照片（施工現(xiàn)場遠(yuǎn)景、近景、特寫，購置設(shè)備的設(shè)備名牌等）。e.其他輔助材料（H202入庫申請表掃描件、土地相關(guān)憑證、其他輔助材料）。

注意事項(xiàng)：項(xiàng)目要真實(shí)存在、符合條件。

（1）非單純購置項(xiàng)目：提交項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件（可用可行性研究報告替代），施工合同，項(xiàng)目現(xiàn)場照片等材料。

（2）單純購置項(xiàng)目：提交設(shè)備購置合同、付款憑證和設(shè)備到位照片等材料。

（3）建設(shè)單位為本省非法人的項(xiàng)目：除以上材料外，需增報單位營業(yè)執(zhí)照（或證書）。

（4）建設(shè)單位為外省法人單位的項(xiàng)目：除以上材料外，需增報法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼證。

（5）其他輔助材料。土地憑證、設(shè)計(jì)方案、設(shè)備購置發(fā)票等，審核過程中根據(jù)要求補(bǔ)充提供。

（6）確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)用地邊界，確認(rèn)四至坐落。

（二）基層數(shù)據(jù)采集和審核

投資項(xiàng)目的基層數(shù)據(jù)通過聯(lián)網(wǎng)直報平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照“即時審核、及時查詢、限時修改”的工作要求開展基層數(shù)據(jù)審核，確保基層數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性：

1.在線審核。所有聯(lián)網(wǎng)直報的原始數(shù)據(jù)均需通過所設(shè)置的邏輯審核公式審核后，才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上報送。要利用聯(lián)網(wǎng)直報平臺數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，對項(xiàng)目單位上報的數(shù)據(jù)逐個指標(biāo)進(jìn)行在線邏輯審核。如非必要，不應(yīng)解鎖“A類”強(qiáng)制性審核公式設(shè)置不審企業(yè)；對觸發(fā)“B類”準(zhǔn)強(qiáng)制性和“C類”核實(shí)性審核公式應(yīng)督促項(xiàng)目單位填寫詳實(shí)說明。對于不符合要求的核實(shí)說明，要進(jìn)行標(biāo)記并返回項(xiàng)目單位修改數(shù)據(jù)或重新說明。

2.人工審核。項(xiàng)目單位開始上報數(shù)據(jù)后應(yīng)逐日進(jìn)行人工審核。要充分利用查詢模板、匯總比對等，對重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的比對審核，主要是本年完成投資額、建安工程投資、其他費(fèi)用等指標(biāo)與上月數(shù)據(jù)相比是否波動異常，指標(biāo)間橫向比較是否邏輯關(guān)系不匹配。對基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資、民間投資、交通投資、生態(tài)環(huán)保和公共設(shè)施投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的投資增長情況要高度關(guān)注，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。對到位資金來源，中央預(yù)算資金、債券資金還是自籌資金等加以審核區(qū)分。

3.加強(qiáng)對單個企業(yè)數(shù)據(jù)異常情況的審核查詢。對于在聯(lián)網(wǎng)直報平臺上修改次數(shù)較多、或者臨近上報截止時間前突擊改數(shù)、修改量較大的項(xiàng)目、當(dāng)月新增入庫數(shù)據(jù)異常的項(xiàng)目，以及出現(xiàn)極大值、極小值的項(xiàng)目，必須要求該項(xiàng)目單位進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí)。若有對本地區(qū)匯總數(shù)據(jù)產(chǎn)生重大或較大影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時向上級匯報核實(shí)情況。

在數(shù)據(jù)采集上報過程中，各地應(yīng)對已上報統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時審核，督促其在數(shù)據(jù)驗(yàn)收前進(jìn)行更正。對查詢反饋不及時、查詢說明審核把關(guān)不嚴(yán)、數(shù)據(jù)差錯應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或未督促及時更正的，造成全區(qū)數(shù)據(jù)失真的地區(qū)，進(jìn)行通報批評，要求采取措施整改。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）綜合數(shù)據(jù)分析和上報

區(qū)級匯總的綜合數(shù)據(jù)，應(yīng)保持內(nèi)容完整不遺漏、內(nèi)在邏輯關(guān)系平衡、相同指標(biāo)口徑范圍一致可比。要做好不同行業(yè)之間、不同區(qū)域之間、同行業(yè)不同時期之間、同地區(qū)不同時期之間的數(shù)據(jù)可比性審核評估。要充分利用綜合數(shù)據(jù)分析說明材料，分析綜合數(shù)據(jù)波動說明的合理性，做好綜合數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性審核。做好對建安投資、民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、交通、能源和水利設(shè)施投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、新開工項(xiàng)目投資等重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域的研究分析。

三、數(shù)據(jù)真實(shí)性驗(yàn)證評估分析

利用內(nèi)部指標(biāo)：固定資產(chǎn)投資額增速的波動情況、計(jì)劃總投資5000萬元及以上項(xiàng)目（包含全部房地產(chǎn)項(xiàng)目，以下簡稱5000萬元及以上項(xiàng)目）投資增速與全部投資增速的協(xié)調(diào)性、施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速與投資增速的協(xié)調(diào)性、民間投資占全部投資比重變化情況、固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）占GDP比重，以及外部指標(biāo)：建筑業(yè)總產(chǎn)值占建安工程投資的比重、金融機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)貸款余額增速與固定資產(chǎn)投資額增速的協(xié)調(diào)性和地供應(yīng)情況，對投資數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性、準(zhǔn)確性驗(yàn)證評估分析。

四、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查

積極開展投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行核查。核查的主要內(nèi)容包括本年完成投資及其分項(xiàng)結(jié)構(gòu)等；核查的對象為疑似有問題的地區(qū)或項(xiàng)目；核查方式包括全面實(shí)地核查、監(jiān)測平臺核查模塊指定各地統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)場核查、指定項(xiàng)目區(qū)級核查等方式。

各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)每年至少開展一次核查，對重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū)、數(shù)據(jù)波動異常地區(qū)、疑似問題項(xiàng)目不定期地開展核查。

認(rèn)真梳理匯總核查情況，撰寫核查情況通報下發(fā)各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。對核查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假性質(zhì)嚴(yán)重、虛（瞞）額較高、失實(shí)率較高的項(xiàng)目移交相關(guān)線索，由統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督部門立案查處，并追究有關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位責(zé)任。

Ⅷ 房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

一、適用范圍

（一）對象：本辦法適用于各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。

（二）內(nèi)容：本辦法適用的統(tǒng)計(jì)范圍為有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位。

（三）指標(biāo)：本辦法所指的統(tǒng)計(jì)的時期為房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)月度、年度數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主要指標(biāo)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資、土地、銷售等指標(biāo)。

（四）時期：本辦法中房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與規(guī)范。

二、質(zhì)量控制

（一）項(xiàng)目入庫管理

轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)所在地進(jìn)行管理。

1.本級房地產(chǎn)項(xiàng)目的新增、變更和退出由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出申請，填寫和報送相關(guān)材料，逐級審核通過后，上報區(qū)級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目依托于法人單位進(jìn)行管理。新增項(xiàng)目申請前必須對單位的情況進(jìn)行核實(shí)，應(yīng)確保其先進(jìn)入“一套表”房地產(chǎn)調(diào)查單位庫。

2.報送內(nèi)容

（1）項(xiàng)目基本情況

（2）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

（3）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理審批表

（4）項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或者備案文件

（5）與施工單位簽訂的施工合同掃描件或照片（含發(fā)承包人、工期、造價、最后簽字蓋章幾頁），或者施工許可證。

（6）項(xiàng)目現(xiàn)場照片和項(xiàng)目公示圖。照片原則上應(yīng)使用龍浩經(jīng)緯拍進(jìn)行拍照，注明開工時間并檢查項(xiàng)目名稱、地理信息等信息是否準(zhǔn)確。具體要求如下：一是現(xiàn)場照片應(yīng)至少上傳5張，特殊項(xiàng)目可增加照片；二是現(xiàn)場照片應(yīng)有項(xiàng)目告示牌、項(xiàng)目現(xiàn)場全景、近景、永久工程特寫，不上傳內(nèi)容雷同照片；三是項(xiàng)目告示牌內(nèi)容應(yīng)清晰可辨識；四是測試樁施工不作為入庫依據(jù)，僅有樁機(jī)照片，無明顯施工場景的也不作為入庫依據(jù)；五是項(xiàng)目照片上傳投資監(jiān)測平臺后，按要求補(bǔ)充調(diào)整定位。即一般地塊項(xiàng)目按項(xiàng)目用地點(diǎn)擊“生成區(qū)塊邊界”。

（7）建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者國有土地使用權(quán)證（或者合同）注：拿地是母公司或者其他來源的，土地合同要附上三方補(bǔ)充合同和其他說明材料等。

（8）土地付款憑證掃描件或照片

3.報送流程

（1）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)向所在地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料。

企業(yè)所在地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核相關(guān)材料，并確認(rèn)項(xiàng)目的建設(shè)單位情況。如果該單位為本區(qū)“一套表”房地產(chǎn)調(diào)查單位，則向區(qū)級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報送項(xiàng)目審核材料電子版；如果該單位為本區(qū)非“一套表”調(diào)查單位庫中的法人單位，則該單位應(yīng)先通過國家統(tǒng)計(jì)局名錄庫管理系統(tǒng)申請進(jìn)入房地產(chǎn)調(diào)查單位庫（每月7日前），待法人在庫后，次月才能向區(qū)級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報送項(xiàng)目審核材料電子版(每月11日前)。

（3）各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收。區(qū)級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將材料再次審核確認(rèn)上報市局投資處（每月12日前）。

1.監(jiān)測進(jìn)度。注意查看各種報送進(jìn)度指標(biāo)（如應(yīng)報數(shù)、已報數(shù)、未報數(shù)、上報率、直報率、驗(yàn)收率）；查看是否有未錄入或未上報單位；查看是否完成驗(yàn)收工作，有問題及時溝通。

2.數(shù)據(jù)審核。確保數(shù)據(jù)通過平臺設(shè)定的審核關(guān)系。

（1）查看企業(yè)對B類、C類錯誤填寫的錯誤說明。對于企業(yè)說明不符合實(shí)際情況或過于籠統(tǒng)不能清楚說明原因的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)記錯誤并返回企業(yè)修改或重新說明。每月上報異常情況說明。

（2）觀察主要指標(biāo)（如開發(fā)投資、銷售面積）是否有奇異值，查找原因并核實(shí),當(dāng)月土地費(fèi)未按要求分?jǐn)偟捻?xiàng)目或當(dāng)月投資超2000萬的項(xiàng)目或當(dāng)月銷售超1萬平方米的項(xiàng)目要對其統(tǒng)計(jì)或會計(jì)憑證進(jìn)行核查，重點(diǎn)關(guān)注建安投資數(shù)據(jù)過高且進(jìn)度快、土地購置費(fèi)計(jì)入過多、當(dāng)月銷售數(shù)據(jù)過大、完成投資變化大、本年或本月其他費(fèi)用過大，核對無誤后才能上報。

（3）審核查詢中憑證報送要求：基層統(tǒng)計(jì)工作人要指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照要求做好“一項(xiàng)目一檔案”和電子臺賬建立工作，及時在一套表平臺上傳相關(guān)憑證資料。

3.數(shù)據(jù)驗(yàn)收。及時驗(yàn)收本級單位數(shù)據(jù)，做到“隨報隨審隨驗(yàn)”。

（1）對符合上報要求的企業(yè)進(jìn)行“驗(yàn)收通過”操作；

（2）對數(shù)據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)問題、需要核實(shí)數(shù)據(jù)的企業(yè)進(jìn)行“驗(yàn)收不通過”或“返回修改”處理，并及時通知下級部門或企業(yè)查實(shí)修改；

（3）對返回修改再上報的企業(yè)數(shù)據(jù)和情況說明進(jìn)行核實(shí)，無誤的企業(yè)執(zhí)行驗(yàn)收通過處理。

4.接受查詢。接受上級部門的查詢，及時與下級部門或企業(yè)溝通、查實(shí)。

（三）各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)匯總查詢評估

各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時匯總基層表數(shù)據(jù)，對投資額、銷售面積等主要指標(biāo)增速變動過大的，要分地區(qū)、分樓盤核實(shí)查詢，并進(jìn)行協(xié)調(diào)性、匹配性、支撐性分析；對投資額與在建面積、竣工面積、待售面積，銷售面積與銷售額等關(guān)系不符合邏輯的，應(yīng)進(jìn)行查詢核實(shí)；區(qū)級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行月度間的對比分析，對月度間變動異常（小于上期或遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上期）的指標(biāo)要查實(shí)原因。要利用房地產(chǎn)開發(fā)投資增速波動情況、房地產(chǎn)開發(fā)投資與到位資金的協(xié)調(diào)性、土地購置費(fèi)與新開工面積的協(xié)調(diào)性、商品房銷售額與定金及預(yù)收款的協(xié)調(diào)性、商品房銷售面積波動情況、土地購置面積與交易面積的協(xié)調(diào)性、土地成交價款與出讓金的協(xié)調(diào)性，以及商品房銷售面積與住建部門成交面積增速的匹配性，對房地產(chǎn)開發(fā)投資額及增速、商品房銷售面積、銷售額及增速進(jìn)行評估分析。

（四）數(shù)據(jù)檢查

1.針對重點(diǎn)問題采用多種形式進(jìn)行核查。結(jié)合全面核查、重點(diǎn)核查、實(shí)地調(diào)研、委托核查等形式，對疑似有問題的房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。

2.不定期抽查。對數(shù)據(jù)質(zhì)量差、舉報或其他渠道反映房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題的樓盤和數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)調(diào)性較差的樓盤開展不定期的抽查。

核查的主要內(nèi)容包括：本年完成投資額、商品房銷售面積、商品房銷售額、實(shí)際到位資金等。

三、管理職責(zé)

（一）項(xiàng)目或企業(yè)：對房地產(chǎn)的新開工項(xiàng)目必須滿足開工條件后方可上報數(shù)據(jù)。

（二）各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)：對企業(yè)上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時審核，對有疑問、差錯的企業(yè)數(shù)據(jù)及時督促企業(yè)修改。

Ⅸ 貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

一、適用范圍

（一）對象：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。

（二）內(nèi)容：限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)法人單位、其他行業(yè)法人單位附營的限額以上批發(fā)和零售業(yè)及住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位、限額以上的個體經(jīng)營戶、限額以下抽樣樣本單位。

（三）指標(biāo)：批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)及其增長速度。

（四）時期：月度、季度和年度。

二、數(shù)據(jù)采集

（一）單位認(rèn)定

按照“先進(jìn)庫，再有數(shù)”的原則，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)單位年度、月度審核確認(rèn)工作，把握時間節(jié)點(diǎn)和工作要求確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象準(zhǔn)確及時入庫和退庫。區(qū)統(tǒng)計(jì)局收集整理部門有關(guān)資料，及時將比對單位清單反饋給各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在做好日常排摸的基礎(chǔ)上，要對清單單位進(jìn)行及時核實(shí)，相關(guān)情況形成反饋清單及時上報區(qū)統(tǒng)計(jì)局，確保統(tǒng)計(jì)單位及時納入月度、年度單位庫。

1.限額以上貿(mào)易業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報調(diào)查單位的申報、審核和入庫，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求做好單位質(zhì)量把控：一是需提供完整的申報材料。截至申報期最近1個月加蓋單位公章(或財務(wù)專用章)的《利潤表》復(fù)印件;打印并加蓋稅務(wù)部門和單位公章的《增值稅納稅申報表》等相關(guān)材料。二是行業(yè)分類界定清晰。根據(jù)經(jīng)營范圍能夠準(zhǔn)確劃分單位所屬行業(yè)，避免行業(yè)間混淆，包括批發(fā)和零售業(yè)之間，以及與其他服務(wù)業(yè)之間。三是入退庫流程符合制度規(guī)定。申報材料特別是稅務(wù)材料真實(shí)，達(dá)到規(guī)模（限額）以上標(biāo)準(zhǔn)；申請退庫單位達(dá)到退庫標(biāo)準(zhǔn)，不能存在年底瞞報財務(wù)月報營業(yè)收入虛假退庫。

2.限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查的樣本單位，應(yīng)嚴(yán)格按照限額以下抽樣方案的規(guī)定每季度進(jìn)行樣本單位的確定和更換，在三個方面做好單位質(zhì)量把控：一是樣本單位穩(wěn)定性。對于停業(yè)注銷的樣本（含連續(xù)三個月不經(jīng)營的樣本）必須及時提出樣本更換申請，并進(jìn)行同域、同規(guī)模和同行業(yè)替換。二是樣本單位代表性。對于年底已達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的樣本單位在將樣本單位納入限上統(tǒng)計(jì)范圍的同時，及時替換樣本。三是樣本單位準(zhǔn)確性。每個樣本單位要認(rèn)真做好臺賬記錄，有數(shù)據(jù)異常的樣本單位在報表報送的同時必須附有具體情況說明。各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)每年不少于一次集中對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。結(jié)合走訪調(diào)研、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等時機(jī)，針對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提出的問題、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在報表期間，各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象完成數(shù)據(jù)填報任務(wù)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢。

（二）數(shù)據(jù)上報

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容、頻率和報送方式等要求，及時準(zhǔn)確規(guī)范上報統(tǒng)計(jì)報表。統(tǒng)計(jì)報表的填報必須以原始記錄為依據(jù)，通過計(jì)算匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)人員并對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核認(rèn)定后，在國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺獨(dú)立進(jìn)行上報。使用紙介質(zhì)上報的報表，必須由單位負(fù)責(zé)人及填表人簽字，注明填報日期，并加蓋單位公章。上報的統(tǒng)計(jì)報表要及時整理。

限下貿(mào)易單位從2023年二季度起通過手機(jī)端APP(浙里辦、微信小程序)報送數(shù)據(jù)，各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)限下貿(mào)易單位填報數(shù)據(jù)、進(jìn)行審核和催報,并上傳銷售憑證、收付款憑證、增值稅納稅申報表以及各項(xiàng)收入憑證,生成差異化統(tǒng)計(jì)臺賬,審核、評估臺賬數(shù)據(jù)。

（三）原始記錄和臺賬

1.原始記錄。財務(wù)明細(xì)賬、原始憑證。批發(fā)零售業(yè)企業(yè)要有銷售發(fā)票復(fù)印件，零售企業(yè)要有門店的銷售記錄。住宿餐飲業(yè)企業(yè)要有客房部的入住客房記錄臺賬、餐飲部的原始菜單記錄或復(fù)印件等。

2.臺賬內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)本著“先有臺賬后有數(shù)”的原則，根據(jù)《批發(fā)和零售業(yè)統(tǒng)計(jì)報表制度》、《住宿和餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)報表制度》，參考國家統(tǒng)計(jì)局《企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺賬》，指導(dǎo)企業(yè)建立統(tǒng)計(jì)臺賬，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集工作，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，可適當(dāng)增加指標(biāo)，但不能刪減指標(biāo)。

3.強(qiáng)化臺賬數(shù)據(jù)質(zhì)量。臺賬數(shù)據(jù)要與相應(yīng)的原始記錄及統(tǒng)計(jì)報表相銜接，確保報表與臺賬匯總的一致性。

（四）統(tǒng)計(jì)資料管理

貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作所形成的統(tǒng)計(jì)資料須妥善保管，按照統(tǒng)計(jì)資料管理規(guī)定，使用、發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行整理歸檔管理。各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)報表、原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬等資料的備份、存檔等工作，做到要素齊全、資料完整。每月網(wǎng)上直報報表經(jīng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局審核無誤后，對各類統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行及時整理。在一個報告年度結(jié)束后，要對各類統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)資料按照歸檔方式，簽章存檔。統(tǒng)計(jì)人員變更，應(yīng)及時移交各類統(tǒng)計(jì)資料并妥善保存。

三、審核評估

（一）數(shù)據(jù)審核查詢

1.各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)上報期間堅(jiān)持每日查詢反饋，依據(jù)“三分審核法”開展“隨報隨審”：一是分企業(yè)在線審核。利用一套表直報平臺數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，對企業(yè)上報的數(shù)據(jù)逐個指標(biāo)進(jìn)行在線邏輯審核。二是分層級人工審核。在每月企業(yè)開始上報數(shù)據(jù)后逐日進(jìn)行人工審核，根據(jù)國家局、省局、市局在一套表平臺下發(fā)重點(diǎn)查詢模板，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況靈活使用并修改完善，制定本地區(qū)自定義查詢模板，加強(qiáng)數(shù)據(jù)查詢審核。三是分指標(biāo)比對審核。每日對已上報的企業(yè)數(shù)據(jù)分指標(biāo)進(jìn)行匯總，對重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對審核，主要是時間序列比對審核、報送時點(diǎn)數(shù)據(jù)比對審核、與上年同期數(shù)據(jù)比對審核、與上月數(shù)據(jù)比對審核、分地區(qū)分行業(yè)比對審核。

2.加強(qiáng)對單個企業(yè)數(shù)據(jù)異常情況的審核查詢。對于在聯(lián)網(wǎng)直報平臺上修改次數(shù)較多（超過3次）或者臨近上報截止前突擊改數(shù)、修改量較大或整數(shù)修改的企業(yè)和當(dāng)月新增入庫企業(yè)數(shù)據(jù)異常的企業(yè)，必須要求該企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí)。若有對本地區(qū)匯總數(shù)據(jù)產(chǎn)生重大或較大影響的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易專業(yè)匯報核實(shí)情況。

3.查看調(diào)查單位對核實(shí)性錯誤填寫的原因說明，對于不符合要求的核實(shí)說明，進(jìn)行標(biāo)記，并返回調(diào)查單位修改數(shù)據(jù)或重新說明。在數(shù)據(jù)審核過程中，對查詢反饋不及時、數(shù)據(jù)差錯應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或督促未及時更正的，造成全區(qū)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，要求采取措施整改，進(jìn)行通報批評。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

4.充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)一體化監(jiān)督平臺，根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上預(yù)警及數(shù)據(jù)質(zhì)量碼賦碼規(guī)則，加強(qiáng)審核查詢力度，特別關(guān)注一二級預(yù)警及紅黃碼的企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）數(shù)據(jù)驗(yàn)收上報

各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行本級單位數(shù)據(jù)驗(yàn)收，對符合上報要求的企業(yè)進(jìn)行“驗(yàn)收通過”操作，對數(shù)據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)問題、需要核實(shí)數(shù)據(jù)的企業(yè)進(jìn)行“驗(yàn)收不通過”或“返回修改”處理，并及時通知下級查實(shí)修改，待企業(yè)修訂數(shù)據(jù)、重新上報后再進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）數(shù)據(jù)評估核定

按照《浙江省貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法》，評估主要依據(jù)和方法：以限額以上統(tǒng)計(jì)單位全面調(diào)查和限額以下抽樣調(diào)查推算的銷售額或零售額為基礎(chǔ)，兼顧歷史數(shù)據(jù)、地區(qū)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性和邏輯性，追溯核實(shí)可能存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，初步測算各地全社會批發(fā)和零售業(yè)銷售額、住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額和社會消費(fèi)品零售總額的增速與絕對量，再結(jié)合從數(shù)據(jù)審核、工作調(diào)研和各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)上報的數(shù)據(jù)審核評估材料中所獲取的情況與信息，進(jìn)一步評估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與協(xié)調(diào)性，對初步測算結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。

1.社會消費(fèi)品零售總額初步測算步驟：

（1）限額以上單位為全面調(diào)查，直接采用其總量和增速。

（2）限額以下單位零售額增速通過限額以上單位零售額增速、限額以下抽樣調(diào)查零售額推斷增速1、限額以上單位吃穿用類零售額增速（糧油食品飲料煙酒類、服裝鞋帽針紡織品類、日用品類）、限額以上小微型企業(yè)法人零售額增速等數(shù)據(jù)評估測算得到。

（3）根據(jù)本月限額以下單位零售額增速、上年同月限額以下單位零售額及本月限額以上單位零售額得出當(dāng)月社會消費(fèi)品零售總額，再利用該指標(biāo)上年同月基數(shù)得到當(dāng)月社會消費(fèi)品零售總額的增速及累計(jì)社會消費(fèi)品零售總額的增速和絕對量。

（4）對于在執(zhí)法檢查或數(shù)據(jù)質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)重大問題的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)問題嚴(yán)重程度，對以上計(jì)算方法得到的社會消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)進(jìn)行重新評估。

2.批發(fā)和零售業(yè)銷售額、住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額初步測算步驟：

（1）限額以上單位為全面調(diào)查，直接采用其總量和增速。

（2）限額以下單位銷售額（營業(yè)額）增速采用限額以下抽樣調(diào)查銷售額（營業(yè)額）推斷增速2，限額以下單位銷售額（營業(yè)額）總量通過限額以下抽樣調(diào)查銷售額（營業(yè)額）推斷增速和上年同季銷售額（營業(yè)額）總量計(jì)算得到。

（3）根據(jù)本季限額以上單位銷售額（營業(yè)額）和本季限額以下單位銷售額（營業(yè)額）得出本季銷售額（營業(yè)額），再利用該指標(biāo)上年同期基數(shù)得到當(dāng)季銷售額（營業(yè)額）

1限額以下抽樣調(diào)查零售額推斷增速為剔除超限單位等明顯異常企業(yè)（單位）后的增速。

2該增速為剔除超限單位等明顯異常企業(yè)后的增速。

增速及累計(jì)銷售額（營業(yè)額）的增速和絕對量。

（4）對于在執(zhí)法檢查或數(shù)據(jù)質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)重大問題的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)問題嚴(yán)重程度，對以上計(jì)算方法得到的批發(fā)和零售業(yè)銷售額、住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額數(shù)據(jù)進(jìn)行重新評估。

（四）數(shù)據(jù)反饋使用

限額以上貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在市局評估核定反饋后，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易統(tǒng)計(jì)專業(yè)在1-2個工作日內(nèi)對各鎮(zhèn)（街道）、管委會進(jìn)行核定反饋。各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要貿(mào)易數(shù)據(jù)原則上要以區(qū)局貿(mào)易統(tǒng)計(jì)專業(yè)反饋數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未經(jīng)評估核定，不得對外使用。

四、質(zhì)量核查

（一）核查對象：限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位，限額以下批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位，重點(diǎn)核查存在以下幾方面情況的單位：1.與行業(yè)、地區(qū)平均數(shù)比對，規(guī)模較大，對當(dāng)?shù)赜绊戄^大的單位；2.與上年同期或上期數(shù)據(jù)相比，變化波動幅度較大的單位；3.批發(fā)零售業(yè)中，零銷比變化異常的單位；4.疑似若干單位合并成限上單位上報和行業(yè)界定錯誤單位；5.年度“下轉(zhuǎn)上”單位中，疑似上年同期數(shù)有意填小和上年同期數(shù)未填的單位；6.銷售額（營業(yè)額）與營業(yè)收入不匹配的單位；7.銷售額（營業(yè)額、零售額）等主要指標(biāo)有不合理修改痕跡的單位；8.統(tǒng)計(jì)一體化監(jiān)督平臺中數(shù)據(jù)質(zhì)量碼為紅碼、黃碼的企業(yè)以及預(yù)警指數(shù)為一級預(yù)警、二級預(yù)警的企業(yè)。

（二）核查內(nèi)容：1.基本情況。限額以上在庫單位和限額以下樣本單位是否真實(shí)存在，單位類型界定是否正確，經(jīng)營規(guī)模是否符合限額標(biāo)準(zhǔn)要求，主要業(yè)務(wù)活動和所屬行業(yè)是否準(zhǔn)確，是否按照規(guī)定口徑報送數(shù)據(jù)，是否存在打捆上報等情況。2.財務(wù)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)核查資產(chǎn)總計(jì)、營業(yè)收入、營業(yè)成本、利潤總額、應(yīng)交增值稅等指標(biāo)。核查企業(yè)是否按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)報表制度規(guī)定填報數(shù)據(jù)；企業(yè)填報的資產(chǎn)總計(jì)、營業(yè)收入、營業(yè)成本、利潤總額等指標(biāo)是否與企業(yè)《利潤表》對應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)相一致；應(yīng)交增值稅指標(biāo)是否依據(jù)企業(yè)稅務(wù)平臺或稅務(wù)部門蓋章的《增值稅納稅申報表》中相關(guān)項(xiàng)目計(jì)算獲得。3.經(jīng)營數(shù)據(jù)。限額以上在庫單位核查年度和月度商品銷售額（營業(yè)額）及零售額、月度通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品銷售額（餐費(fèi)收入）及零售額等指標(biāo)；限額以下樣本單位核查季度商品銷售額（營業(yè)額）及零售額等指標(biāo)。重點(diǎn)核查商品銷售額（營業(yè)額）及零售額等指標(biāo)是否包含增值稅；數(shù)據(jù)填報口徑是否正確等。

（三）核查方式：采取各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)自查與區(qū)局抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，核查過程中要充分運(yùn)用“掌上核查”開展相關(guān)工作。

（四）核查要求：各鎮(zhèn)（街道）、管委會統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真組織做好核查工作，并在規(guī)定時間前向區(qū)局報送核查及整改情況報告。對于在數(shù)據(jù)質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象及時整改，視情節(jié)予以通報；發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索，移送統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門處理。

Ⅹ 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

一、適用范圍

（一）對象：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。

（二）內(nèi)容：規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位、部分行業(yè)事業(yè)單位、規(guī)模以下服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查單位、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查單位。

（三）指標(biāo)：規(guī)模以上服務(wù)業(yè)財務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)、部分行業(yè)事業(yè)單位調(diào)查統(tǒng)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、規(guī)模以下服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)及其增長速度。

（四）時期：月報、季報和年報數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)采集

（一）單位認(rèn)定

按照“先進(jìn)庫，再有數(shù)”的原則，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位年度、月度審核確認(rèn)工作，把握時間節(jié)點(diǎn)和工作要求確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象準(zhǔn)確及時入庫和退庫。區(qū)統(tǒng)計(jì)局收集整理部門有關(guān)資料，及時將比對單位清單反饋給各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在做好日常排摸的基礎(chǔ)上，要對清單單位進(jìn)行及時核實(shí)，相關(guān)情況形成反饋清單及時上報區(qū)統(tǒng)計(jì)局，確保統(tǒng)計(jì)單位及時納入月度、年度單位庫。

1.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報調(diào)查單位的申報、審核和入庫，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求做好單位質(zhì)量把控：一是需提供完整的申報材料。截至申報期最近1個月加蓋單位公章(或財務(wù)專用章)的《利潤表》復(fù)印件;打印并加蓋稅務(wù)部門和單位公章的《增值稅納稅申報表》等。二是行業(yè)分類界定清晰。根據(jù)經(jīng)營范圍能夠準(zhǔn)確劃分單位所屬行業(yè)，避免行業(yè)間混淆。三是入退庫流程符合制度規(guī)定。申報材料特別是稅務(wù)材料真實(shí)，達(dá)到規(guī)模（限額）以上標(biāo)準(zhǔn)；申請退庫單位達(dá)到退庫標(biāo)準(zhǔn)，不能存在年底瞞報財務(wù)月報營業(yè)收入虛假退庫。

2.規(guī)模以下服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查的樣本單位一年輪換一次，在每年的第四季度初待省局下發(fā)相關(guān)單位名錄后，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行核實(shí)，分出有效樣本和無效樣本，并在當(dāng)年四季度報表開始按照新的樣本執(zhí)行。

3.服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)要對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、三新服務(wù)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域加強(qiáng)分析研究，確保相應(yīng)行業(yè)單位及時入庫，行業(yè)代碼編寫準(zhǔn)確，在庫單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報準(zhǔn)確等。

各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)每年不少于一次集中對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。結(jié)合走訪調(diào)研、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等時機(jī)，針對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提出的問題、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在報表期間，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象完成數(shù)據(jù)填報任務(wù)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢。

（二）數(shù)據(jù)上報

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容、頻率和報送方式等要求，及時準(zhǔn)確上報統(tǒng)計(jì)報表。統(tǒng)計(jì)報表的填報必須以原始記錄為依據(jù)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋要求進(jìn)行取數(shù)，通過計(jì)算匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、修改、上報。上報的統(tǒng)計(jì)報表要及時整理。

（三）原始記錄和臺賬

1.原始記錄：財務(wù)明細(xì)賬、原始憑證。

2.臺賬內(nèi)容：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)本著“先有臺賬后有數(shù)”的原則，根據(jù)《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報表制度》，參考國家統(tǒng)計(jì)局《企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺賬》，結(jié)合本地實(shí)際指導(dǎo)被調(diào)查單位建立統(tǒng)計(jì)臺賬，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集工作。

企業(yè)臺賬主要內(nèi)容包括：《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報表制度》中要求上報的所有報表；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、增值稅納稅申報表及附表一（復(fù)印件）；原始憑證（會計(jì)科目明細(xì)：固定資產(chǎn)、應(yīng)付職工薪酬等的復(fù)印件）；機(jī)動調(diào)賬前與后的所有憑證以及相關(guān)說明（文件），備份件；證明填報數(shù)據(jù)出處的一切資料。

教育、衛(wèi)生和社會工作的部分事業(yè)單位臺賬內(nèi)容包括：《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報表制度》中要求上報的所有報表；資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表，原始憑證（會計(jì)科目明細(xì)：固定資產(chǎn)、應(yīng)付職工薪酬等的原件或復(fù)印件）；機(jī)動調(diào)賬前與后的所有憑證以及相關(guān)說明（文件），備份件；證明填報數(shù)據(jù)出處的一切資料。

其他統(tǒng)計(jì)臺賬：各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，適當(dāng)增加內(nèi)容指標(biāo)，但不能刪減規(guī)定的內(nèi)容指標(biāo)。

3.強(qiáng)化臺賬數(shù)據(jù)質(zhì)量。臺賬數(shù)據(jù)要與相應(yīng)的原始記錄及統(tǒng)計(jì)報表相銜接，確保報表與臺賬匯總的一致性。

（四）統(tǒng)計(jì)資料管理

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作所形成的統(tǒng)計(jì)資料須妥善保管，按照統(tǒng)計(jì)資料管理規(guī)定，使用、發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行整理歸檔管理。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)報表、原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬等資料的備份、存檔等工作，做到要素齊全、資料完整。每個報告期網(wǎng)上直報的報表經(jīng)各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核無誤后，對各類統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行及時整理。在一個報告年度結(jié)束后，對各類統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)資料按照歸檔方式，簽章存檔。統(tǒng)計(jì)人員變更，應(yīng)及時移交各類統(tǒng)計(jì)資料并妥善保存。

三、審核評估

（一）基層數(shù)據(jù)審核

1.各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查單位上報期間堅(jiān)持每日查詢反饋，依據(jù)“三分審核法”開展“隨報隨審”：一是分單位在線審核。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)利用一套表直報平臺數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，對調(diào)查單位上報的數(shù)據(jù)逐個指標(biāo)進(jìn)行在線邏輯審核。二是分層級人工審核。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在每個報告期調(diào)查單位開始上報數(shù)據(jù)后逐日進(jìn)行人工審核，根據(jù)國家局、省局在一套表平臺下發(fā)重點(diǎn)查詢模板，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況靈活使用并修改完善，制定本地區(qū)自定義查詢模板，加強(qiáng)數(shù)據(jù)查詢審核。三是分指標(biāo)比對審核。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)每日對已上報的單位數(shù)據(jù)分指標(biāo)進(jìn)行匯總，對重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對審核，主要是時間序列比對審核、報送時點(diǎn)數(shù)據(jù)比對審核、與上年同期數(shù)據(jù)比對審核、與上月數(shù)據(jù)比對審核。如收入、成本、費(fèi)用和利潤的平衡關(guān)系，累計(jì)折舊和本年折舊等；如營業(yè)收入、營業(yè)利潤等指標(biāo)增速須在合理范圍、薪酬增長幅度與用工人數(shù)增長幅度須匹配一致等情況。

2.加強(qiáng)對單個單位數(shù)據(jù)異常情況的審核查詢。對在聯(lián)網(wǎng)直平臺上修改次數(shù)較多（超過3次）或臨近上報截止前突擊改數(shù)、修改量較大或整數(shù)修改的調(diào)查單位和當(dāng)月新增入庫單位數(shù)據(jù)異常的，必須要求該調(diào)查單位進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí)，并將其納稅系統(tǒng)下的利潤表和納稅申報表照片上報地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。若有對本地區(qū)匯總數(shù)據(jù)產(chǎn)生重大或較大影響的，應(yīng)當(dāng)及時向市局服務(wù)業(yè)專業(yè)匯報核實(shí)情況。

3.查看調(diào)查單位對核實(shí)性錯誤填寫的原因說明，對于不符合要求的核實(shí)說明，進(jìn)行標(biāo)記，并返回調(diào)查單位修改數(shù)據(jù)或重新說明。

4.確保相關(guān)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系、指標(biāo)（或平均指標(biāo)）在不同時期間的增長趨勢、每個報告期上報的綜合數(shù)據(jù)分析說明內(nèi)容等準(zhǔn)確合理。如營業(yè)收入與營業(yè)成本的關(guān)系、營業(yè)收入與營業(yè)利潤的關(guān)系、用工人數(shù)與應(yīng)付職工薪酬的關(guān)系、指標(biāo)母項(xiàng)與子項(xiàng)的關(guān)系、用工人數(shù)增速與應(yīng)付職工薪酬增速的關(guān)系等，營業(yè)利潤率、人均薪酬、人均營業(yè)收入、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)變化。

5.充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)一體化監(jiān)督平臺，根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上預(yù)警及數(shù)據(jù)質(zhì)量碼賦碼規(guī)則，加強(qiáng)審核查詢力度，特別關(guān)注預(yù)警指數(shù)高及紅黃碼的企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）綜合數(shù)據(jù)審核

各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員通過一套表平臺將基層數(shù)據(jù)匯總成分行業(yè)、分地區(qū)等綜合數(shù)據(jù)，利用一套表平臺專業(yè)綜合數(shù)據(jù)查詢功能做各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)綜合數(shù)據(jù)的歷史波動性比較分析，核查綜合數(shù)據(jù)波動原因，及時完成原因分析和說明材料上報。確保服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)能與相關(guān)部門數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)可比。如營業(yè)收入與增加值的關(guān)聯(lián)比較，營業(yè)收入與稅務(wù)部門稅收收入的關(guān)聯(lián)比較，軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)的營業(yè)收入與經(jīng)信部門的軟件行業(yè)總收入關(guān)聯(lián)比較，交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)收入增速與交通運(yùn)輸部門客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量關(guān)聯(lián)比較等。

在數(shù)據(jù)審核過程中，對查詢反饋不及時、數(shù)據(jù)差錯應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或督促未及時更正的，造成全區(qū)及各地數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，要求采取措施整改，進(jìn)行通報批評。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）數(shù)據(jù)驗(yàn)收上報

區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行本級單位數(shù)據(jù)驗(yàn)收，對符合上報要求的企業(yè)進(jìn)行“驗(yàn)收通過”操作，對數(shù)據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)問題、需要核實(shí)數(shù)據(jù)的企業(yè)進(jìn)行“驗(yàn)收不通過”或“返回修改”處理，并及時通知下級查實(shí)修改，待企業(yè)修訂數(shù)據(jù)、重新上報后再進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）數(shù)據(jù)反饋使用

全區(qū)主要服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)與漁農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)處反饋后，區(qū)統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)在1-2個工作日內(nèi)對各鎮(zhèn)（街道）、管委會主要服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行反饋。各地主要數(shù)據(jù)原則上要以區(qū)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)反饋數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未經(jīng)反饋，不得對外使用。

四、質(zhì)量核查

（一）核查對象：規(guī)模以上、規(guī)模以下抽樣服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及部分行業(yè)事業(yè)調(diào)查單位。重點(diǎn)是：行業(yè)分類疑似錯誤的單位，特別是在重點(diǎn)行業(yè)和非重點(diǎn)行業(yè)，其他營利性行業(yè)和非其他營利性行業(yè)變更的規(guī)模較大單位；直報平臺中修改痕跡異常的單位；與行業(yè)、地區(qū)平均數(shù)比對，數(shù)據(jù)差異較大或?qū)π袠I(yè)和地區(qū)發(fā)展趨勢影響大的單位；主要指標(biāo)同比增速相比上月波動較大或者環(huán)比波動較大的單位；數(shù)據(jù)指標(biāo)之間邏輯不匹配的單位，如資產(chǎn)總計(jì)為負(fù)、利息收入為負(fù)、職工薪酬和從業(yè)人員平均數(shù)增長趨勢相反、營業(yè)收入與增加值增速差異較大的單位；凈服務(wù)收入填報容易出錯行業(yè)的單位；新增、退出規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查對象庫資格疑似有問題的單位；統(tǒng)計(jì)一體化監(jiān)督平臺中數(shù)據(jù)質(zhì)量碼為紅碼、黃碼的企業(yè)以及風(fēng)險指數(shù)為一級預(yù)警、二級預(yù)警的企業(yè)。

（二）核查內(nèi)容：規(guī)模以上服務(wù)業(yè)財務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)報表、部分行業(yè)事業(yè)單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)報表、規(guī)模以下服務(wù)業(yè)調(diào)查單位經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì)報表的相關(guān)指標(biāo)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報表的相關(guān)指標(biāo)。1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。包括單位是否真實(shí)存在、實(shí)際經(jīng)營，是否按生產(chǎn)經(jīng)營地原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；上報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與向稅務(wù)部門報送的納稅申報表和利潤表數(shù)據(jù)是否匹配；是否有原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬，填報依據(jù)是否真實(shí)；是否存在更改財務(wù)結(jié)算時間，導(dǎo)致核算月數(shù)據(jù)虛高；是否存在打捆上報，是否漏報產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)；是否存在漏報上年同期數(shù)；行業(yè)分類是否正確；是否存在已經(jīng)注銷或吊銷工商登記、實(shí)際已經(jīng)搬遷或長期停產(chǎn)，但仍在繼續(xù)報送數(shù)據(jù)等。2.統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行規(guī)范性。包括納規(guī)單位是否符合服務(wù)業(yè)規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)，所在行業(yè)是否屬于服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍；退規(guī)單位是否符合規(guī)定；指標(biāo)數(shù)據(jù)是否根據(jù)《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報表制度》和相關(guān)填報要求取數(shù)填報；指標(biāo)數(shù)據(jù)的取數(shù)依據(jù)、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)方法等是否符合《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報表制度》和相關(guān)填報要求；凈服務(wù)收入是否按要求填報等。3.數(shù)據(jù)上報流程獨(dú)立性。包括上報數(shù)據(jù)時是否獨(dú)立上報，上報流程是否規(guī)范；數(shù)據(jù)上報時是否有受各級政府、相關(guān)部門行政干預(yù)的情況等。

（三）核查方式：采取各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)自查與區(qū)局抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，核查過程中要充分運(yùn)用“掌上核查”開展相關(guān)工作。

（四）核查要求：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真組織做好核查工作，并在規(guī)定時間前向區(qū)局報送核查及整改情況報告。對于在數(shù)據(jù)質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象及時整改，視情節(jié)予以通報。核查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為，情節(jié)較輕的，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，移交執(zhí)法監(jiān)督部門依法處理。

Ⅺ 勞動工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

一、適用范圍

（一）對象：各級機(jī)構(gòu)勞動工資統(tǒng)計(jì)。

（二）內(nèi)容：“四上”一套表全部法人單位（規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位）；“四下”非一套表抽中樣本單位。

（三）指標(biāo)：勞動工資統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)及其增長速度。

（四）時期：季報和年報數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)采集

“一套表”和“非一套表”數(shù)據(jù)采集平臺。

三、數(shù)據(jù)審核

（一）查詢報送情況

1.查看未提交或未錄入單位。

2.查看采集進(jìn)度，查看本級機(jī)構(gòu)下各報表的報送進(jìn)度。

3.及時對本級直管的未錄入、未上報企業(yè)（單位）進(jìn)行催報。

（二）審核驗(yàn)收

1.計(jì)算機(jī)審核

基層數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)審核主要通過在“一套表”平臺和“非一套表”平臺事先制定審核公式和事后建立查詢模板實(shí)現(xiàn)對單個調(diào)查對象數(shù)據(jù)的審核與評估，以達(dá)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的審核評估要求。

（1）制定審核公式

根據(jù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性審核評估要求，區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)在市級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核公式基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善平臺審核公式。一是相關(guān)指標(biāo)之間有明確邏輯關(guān)系的情況，如主指標(biāo)與分項(xiàng)指標(biāo)的包含關(guān)系等；二是指標(biāo)（或相對指標(biāo)）變化范圍比較清楚、明確或具有合理區(qū)間的情況，如主指標(biāo)不能漏填、平均人數(shù)計(jì)算是否正確、工資總額是否為累計(jì)數(shù)、平均工資的合理性、單位數(shù)要大于等于1等情況；三是同一指標(biāo)不同時期間的增長幅度具有合理區(qū)間的情況，如期末人數(shù)、平均人數(shù)、工資總額、平均工資等指標(biāo)增速的合理范圍等情況。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局勞資專業(yè)人員可根據(jù)實(shí)際需求增加審核公式。勞資專業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)公式審核情況開展邏輯審核工作，查看企業(yè)對核實(shí)性錯誤填寫的錯誤說明以及強(qiáng)制性、非強(qiáng)制性審核公式的解鎖情況。對于企業(yè)說明不符合實(shí)際情況的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)記錯誤并返回企業(yè)修改數(shù)據(jù)或重新說明。

（2）建立查詢模板

根據(jù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性審核評估要求，對相關(guān)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系、變化范圍、不同時期指標(biāo)的增長幅度比較模糊或受政策臨時影響較大的情況，可根據(jù)實(shí)際需求增加查詢模板。區(qū)統(tǒng)計(jì)局專業(yè)人員要及時對查詢模板篩查的結(jié)果進(jìn)行逐一核實(shí)，對數(shù)據(jù)無誤的調(diào)查對象做核實(shí)情況文字說明（填寫在驗(yàn)收通過說明）并做驗(yàn)收通過操作；對有疑問的調(diào)查對象做疑問內(nèi)容文字說明（填寫在驗(yàn)收不通過說明）并做驗(yàn)收不通過操作，并要求調(diào)查對象再進(jìn)行核實(shí)和說明。

2.人工審核

調(diào)查對象在“一套表”和“非一套表”平臺上報基層報表的過程中，專業(yè)統(tǒng)計(jì)管理人員，務(wù)必做到“即報即審即分析”，在法人單位上報期間同時對已上報單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析，必須做到以下幾項(xiàng)：

（1）區(qū)統(tǒng)計(jì)局勞資專業(yè)人員要核查直報、代報、已報、未報等上報情況；核查查詢、審核、驗(yàn)收等反饋情況。及時催報企業(yè)（單位）上報數(shù)據(jù)，確保正常經(jīng)營企業(yè)（單位）上報率達(dá)100%。非正常經(jīng)營企業(yè)（單位）無法填報報表的，應(yīng)及時查明原因并作說明。

（2）區(qū)統(tǒng)計(jì)局勞資專業(yè)人員要對調(diào)查對象的審核公式出錯說明文字內(nèi)容進(jìn)行合理性分析評估，主要分析說明內(nèi)容中對數(shù)據(jù)波動所歸結(jié)的政策變化、市場波動、經(jīng)營情況變更等具體原因是否合理，如出現(xiàn)“情況屬實(shí)”、“確認(rèn)無誤”等不符合查詢內(nèi)容說明的企業(yè)（單位），必須將報表退回企業(yè)，及時督促企業(yè)（單位）改正。

（3）區(qū)統(tǒng)計(jì)局勞資專業(yè)人員要查看對調(diào)查對象的修改痕跡。對于在聯(lián)網(wǎng)直報平臺上修改次數(shù)較多（超過3次）或者臨近上報截止前突擊改數(shù)、修改差異量較大的單位進(jìn)行重點(diǎn)審核。

（4）區(qū)統(tǒng)計(jì)局勞資專業(yè)人員對于準(zhǔn)強(qiáng)制以上錯誤，必須遵守先審核后處理的原則，要確認(rèn)數(shù)據(jù)無誤后才能進(jìn)行開鎖處理，嚴(yán)禁隨意開鎖，特別是同一地區(qū)發(fā)生3次以上隨意開鎖現(xiàn)象。

（5）對上報的企業(yè)（單位）數(shù)據(jù)實(shí)時逐家驗(yàn)收，嚴(yán)禁批量處理。

（6）及時對省、市級統(tǒng)計(jì)部門下發(fā)的查詢模板、異常數(shù)據(jù)、驗(yàn)收不通過單位進(jìn)行相關(guān)核實(shí)與操作，及時上報本級法人單位異常數(shù)據(jù)說明。

四、匯總評估

（一）按照制度規(guī)定執(zhí)行數(shù)據(jù)匯總出表。

（二）把握綜合表內(nèi)及表間相關(guān)指標(biāo)匯總數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系和銜接。

（三）匯總數(shù)據(jù)總量及增速進(jìn)行對比分析，對出現(xiàn)大起大落的指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)查詢，避免出現(xiàn)奇異值、漏錄等問題。

（四）對主要數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性、可比性、一致性進(jìn)行審核評估。

（五）著重加強(qiáng)勞動工資統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制及評估。

五、質(zhì)量核查

區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年對所轄區(qū)內(nèi)的勞動工資單位集中開展全面自查，并抽取企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改。

Ⅻ 研發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

一、適用范圍

（一）對象：各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)研發(fā)統(tǒng)計(jì)。

（二）內(nèi)容：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位；特、一級總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)法人單位；交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)、科研育種等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位的研發(fā)活動相關(guān)情況。

（三）指標(biāo)：研發(fā)統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)及其增長速度。

（四）時期：年報數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)采集

（一）（一）各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象建立健全企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計(jì)憑證及統(tǒng)計(jì)臺賬（包括電子臺賬）的管理和使用制度，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

（二）

（二）各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要建立健全相關(guān)制度，督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)據(jù)填報人員、審核人員應(yīng)對其填報、審核的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

（三）（三）納入調(diào)查范圍的法人單位應(yīng)按照規(guī)定的內(nèi)容和時限通過統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報平臺進(jìn)行網(wǎng)上報送。

三、審核驗(yàn)收

（一）查詢報送情況

1.查詢是否有未提交或未錄入單位。

2.實(shí)時查看采集進(jìn)度，查看本級機(jī)構(gòu)下各報表的報送進(jìn)度，對報表的報送完成情況進(jìn)行通報。

3.各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要及時督促本級管轄內(nèi)的企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成報表報送工作，對未錄入、未上報企業(yè)進(jìn)行催報。區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)填報研發(fā)統(tǒng)計(jì)報表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保企業(yè)按時完成數(shù)據(jù)采集工作。

（二）數(shù)據(jù)審核

1.嚴(yán)格按照研發(fā)統(tǒng)計(jì)報表的審核要求開展計(jì)算機(jī)邏輯審核工作，查看企業(yè)對核實(shí)性錯誤填寫的錯誤說明以及強(qiáng)制性、準(zhǔn)強(qiáng)制性審核公式的解鎖情況。對于企業(yè)說明不符合實(shí)際情況的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)記錯誤并逐級返回企業(yè)修改數(shù)據(jù)或重新說明。

2.根據(jù)企業(yè)填報的基層數(shù)據(jù)，對研發(fā)重點(diǎn)指標(biāo)排名靠前、兩年數(shù)據(jù)對比波動較大的企業(yè)進(jìn)行奇異值審核。

3.根據(jù)企業(yè)填報項(xiàng)目表的項(xiàng)目名稱及相關(guān)指標(biāo)甄別“重名項(xiàng)目”、“非R&D項(xiàng)目”。經(jīng)核實(shí)，確屬“重名項(xiàng)目”或者“非R&D項(xiàng)目”的，應(yīng)當(dāng)予以排重或者剔除。

4.各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在計(jì)算機(jī)邏輯審核、奇異值審核和人工判斷的基礎(chǔ)上，開展平臺報表查詢模板的審核工作，并對審核情況進(jìn)行說明。

5.對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，有疑問應(yīng)及時進(jìn)行核實(shí)。

6.對省、市統(tǒng)計(jì)局集中審核中發(fā)現(xiàn)的問題，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí)、補(bǔ)充說明或者錯誤修正。

（三）數(shù)據(jù)驗(yàn)收

及時驗(yàn)收本級單位數(shù)據(jù)，做到“隨報隨審隨驗(yàn)”，提前對企業(yè)上報數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，實(shí)時查看上報進(jìn)度，及時進(jìn)行審核，確保按時上報數(shù)據(jù)，及時審核、驗(yàn)收。

1.對符合上報要求的企業(yè)進(jìn)行“驗(yàn)收通過”操作；

2.對數(shù)據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)問題、需要核實(shí)的企業(yè)進(jìn)行“驗(yàn)收不通過”處理，并及時通知企業(yè)核實(shí)修改；

3.對企業(yè)返回修改后再上報的數(shù)據(jù)以及情況說明進(jìn)行核實(shí)，對核實(shí)無誤的企業(yè)執(zhí)行“驗(yàn)收通過”操作。

4.接受上級部門的查詢，及時與企業(yè)溝通、核實(shí)。

四、匯總評估

（一）按照規(guī)定執(zhí)行數(shù)據(jù)匯總操作。

（二）把握匯總數(shù)據(jù)總體趨勢的合理性，注意總量數(shù)據(jù)是否與本地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，是否與GDP、主營業(yè)務(wù)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相匹配，是否與本地區(qū)研發(fā)的地域影響力和所處地位相匹配。

（三）把握報表內(nèi)各主要指標(biāo)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和關(guān)聯(lián)情況，注意結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際情況。

（四）利用部門關(guān)于專利的行政記錄，對企業(yè)報送的申報加計(jì)扣除減免稅的研究開發(fā)支出、加計(jì)扣除減免稅金額、高新技術(shù)企業(yè)減免稅金額、專利申請數(shù)、有效發(fā)明專利數(shù)等進(jìn)行比對分析，對評估質(zhì)量較差的地區(qū)，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對企業(yè)進(jìn)一步核實(shí)，確屬錯誤的，責(zé)令企業(yè)及時修改。

（五）對年度間匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，對增幅大起大落的指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)查詢，避免出現(xiàn)奇異值、漏錄、錯行等問題。

（六）對波動異常的指標(biāo)數(shù)據(jù)，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)無誤后，向上級部門反饋情況說明。

（七）除總量數(shù)據(jù)把握外，還要加強(qiáng)各類分組數(shù)據(jù)、分區(qū)域數(shù)據(jù)的合理性分析。

五、質(zhì)量核查

（一）要針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)采用實(shí)地核查、交叉檢查、第三方核查等多種方式核查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年不定期組織對全區(qū)研發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地抽查。通過抽查進(jìn)一步評估研發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）核查的主要內(nèi)容包括：對錄入數(shù)據(jù)與研發(fā)項(xiàng)目會計(jì)科目或輔助賬、研發(fā)臺賬、專利臺賬等依據(jù)的一致性和取數(shù)的規(guī)范性進(jìn)行核查。實(shí)地查看企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目是否有立項(xiàng)依據(jù)，報送的研發(fā)人員和經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)是否與企業(yè)會計(jì)賬目對應(yīng)，研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo)的填報是否有會計(jì)輔助賬的支撐，專利申請數(shù)、期末有效發(fā)明專利數(shù)等是否有填報依據(jù)等。

（四）對核查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為，情節(jié)較輕的，限期整改，并在全區(qū)通報；情節(jié)嚴(yán)重的，移交執(zhí)法監(jiān)督部門依法處理。

ⅩⅢ 低收入農(nóng)戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法

一、適用范圍

（一）對象：監(jiān)測范圍為新一輪《低收入農(nóng)戶全面小康行動計(jì)劃》調(diào)查認(rèn)定的低收入農(nóng)戶。監(jiān)測對象為普陀區(qū)抽中調(diào)查點(diǎn)。

（二）內(nèi)容：主要包括家庭成員基本情況；家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營基本情況；家庭常住人員的全部收入和非消費(fèi)性支出。

（三）指標(biāo)：監(jiān)測所涉及的所有指標(biāo)，重點(diǎn)是人均可支配收入及增長速度。

（四）時期：季度與年度數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)采集

（一）低收入農(nóng)戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測采用日記賬和訪問調(diào)查相結(jié)合的收集原始數(shù)據(jù)。首次調(diào)查，調(diào)查戶填報《低收入農(nóng)戶全面小康情況調(diào)查表》，之后每月填報《全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測收支日記賬本》，其中：“A家庭成員基本情況調(diào)查表”和“B家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營基本情況調(diào)查”，首次調(diào)查填報，此后有變動填報；“調(diào)查戶收入登記賬”和“調(diào)查戶非消費(fèi)性支出登記賬”按照收支發(fā)生制及時填寫。

（二）輔助調(diào)查員的職責(zé)。每個樣本村配備一名輔助調(diào)查員，負(fù)責(zé)上門對調(diào)查戶進(jìn)行記賬指導(dǎo)與培訓(xùn)；每月收發(fā)賬本、檢查賬本記錄完整性；對賬本進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)問題及時詢問，并督促調(diào)查戶進(jìn)行錯誤糾正；對賬本記錄項(xiàng)目進(jìn)行收支代碼編碼。調(diào)查戶因文化程度不高，記清、記準(zhǔn)收支發(fā)生情況有一定困難的，可以由輔助調(diào)查員通過詢問，逐項(xiàng)填寫，不重不漏，幫助調(diào)查戶進(jìn)行回憶、記錄填報；上門調(diào)查訪戶每月不得少于兩次。調(diào)查結(jié)果由輔助調(diào)查員和調(diào)查戶戶主共同簽名確認(rèn)（或摁手印）。

（三）主要指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集。

1.可支配收入：由調(diào)查戶按照收支發(fā)生制填寫到《全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測收支日記賬本》中的“調(diào)查戶收入登記賬”，采集原始數(shù)據(jù)。可支配收入=工資性收入+經(jīng)營凈收入+財產(chǎn)性凈收入+轉(zhuǎn)移性凈收入。

2.家庭常住人口：按照調(diào)查戶填寫的《全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測收支日記賬本》中的“A家庭成員基本情況調(diào)查表”采集數(shù)據(jù)，首次調(diào)查填報，此后有變動填報。家庭常住人口為一年內(nèi)在家居住6個月以上，或經(jīng)濟(jì)生活在一起的成員。雖年末在家居住，但時間不足6個月的，不作家庭常住人口統(tǒng)計(jì)；雖年末已外出、經(jīng)濟(jì)生活也不在一起了，但本年內(nèi)在家居住超過6個月以上的，當(dāng)年作為家庭常住人口處理，下年度不再包括在內(nèi)。

3.非消費(fèi)性支出：由調(diào)查戶按照收支發(fā)生制填寫到《全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測收支日記賬本》中的“調(diào)查戶非消費(fèi)性支出登記賬”，采集原始數(shù)據(jù)。非消費(fèi)性支出主要包括個人繳納的社會保障支出，包括養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等支出；贍養(yǎng)、贈送支出；其他轉(zhuǎn)移性支出（如經(jīng)常性的捐贈或賠償支出等）。

4.家庭成員就業(yè)情況。按照調(diào)查戶填寫的《全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測收支日記賬本》中的“A家庭成員基本情況調(diào)查表”采集數(shù)據(jù)，首次調(diào)查填報，此后有變動填報。在校學(xué)生除外，對家庭成員中所有16歲以上成員當(dāng)前的從業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，包括從業(yè)地區(qū)、從事行業(yè)等。

三、數(shù)據(jù)審核

（一）數(shù)據(jù)完整性審核。由輔助調(diào)查員審核登記賬本中賬目記錄的完整性，包括日期、單位、（標(biāo)準(zhǔn)）數(shù)量、編碼、收支金額、收支項(xiàng)目摘要等是否完整。

（二）主要指標(biāo)的數(shù)據(jù)審核。

1.人均可支配收入

（1）審核數(shù)據(jù)的增幅變動是否與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅及變動趨勢基本一致。

（2）審核四大類收入結(jié)構(gòu)的比重變動、增幅水平是否與本地的扶貧政策和措施支撐及相關(guān)因素影響相一致。

（3）與上年同期相比，人均可支配收入增速較快或較慢的要重點(diǎn)審核。

2.家庭常住人口

審核數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法和口徑是否符合規(guī)定，兩年變動情況是否異常。

3.非消費(fèi)性支出

（1）審核數(shù)據(jù)的增幅變動是否異常。

（2）審核數(shù)據(jù)絕對值的支出是否與本地各類補(bǔ)助的變動趨勢相匹配。

（3）審核數(shù)據(jù)的增幅變動是否與本地收入變動趨勢基本一致。

4.家庭成員就業(yè)情況

（1）審核就業(yè)人員是否為家庭常住人口。

（2）審核就業(yè)人員的變動與從業(yè)收入增幅是否合理、變動趨勢基本一致。

四、數(shù)據(jù)評估

按照上報時期，各地對低收入農(nóng)戶人均可支配收入按季和年度數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)評估、控制質(zhì)量，確保低收入農(nóng)戶的收入水平和發(fā)展速度符合本地區(qū)實(shí)際。

（一）從主要指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化進(jìn)行評估。可支配收入、家庭常住人口、非消費(fèi)性支出等主要指標(biāo)，與上年同期的比較。同時，應(yīng)考慮到數(shù)據(jù)的季節(jié)性因素。對數(shù)據(jù)變動以圖表形式進(jìn)行趨勢性比較，并分析原因。

（二）結(jié)合本地實(shí)際情況，對低收入農(nóng)戶增收影響因素進(jìn)行評估。了解本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對政府促進(jìn)居民增收政策和措施等情況，以及政府開展的長期或短期的對低收入農(nóng)戶的幫扶政策和措施，因地制宜，詳細(xì)分析。

（三）與本地城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)比較，增長速度比較，進(jìn)行合理性評估。

（四）基層的調(diào)研工作成果也是評估數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

1.是否經(jīng)常走村入戶進(jìn)行工作指導(dǎo)與督查，是否經(jīng)常與相關(guān)部門進(jìn)行溝通、了解情況，并予以記錄，作為數(shù)據(jù)評估的依據(jù)。

2.按照上述數(shù)據(jù)評估辦法，對本地進(jìn)行低收入農(nóng)戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。

五、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

普陀區(qū)每年對抽中調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和核查。本著客觀公正的原則，在數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查前制定方法與規(guī)則，對調(diào)查樣本的真實(shí)性和日記賬本填寫的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假、弄虛作假等問題責(zé)成改正，并通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。