今年上半年，普陀市場(chǎng)監(jiān)管分局切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，緊緊圍繞“高效辦成一類事”，持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)增值化改革，落實(shí)惠民利企服務(wù)舉措，以高質(zhì)量監(jiān)管助推高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步得到激發(fā)。
1. 聚焦銀企協(xié)作，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)含金量。
一是面對(duì)面“問(wèn)診把脈”。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)搭建銀企溝通橋梁，圍繞登步黃金瓜的行業(yè)規(guī)模、主體數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量等方面綜合評(píng)估產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ⒅亓私獾遣近S金瓜地理標(biāo)志使用單位、種植戶等在資金扶持方面的難題及詳細(xì)需求。
二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“開(kāi)出良方”。建立部門(mén)、地方政府、銀行、協(xié)會(huì)四方聯(lián)動(dòng)的地理標(biāo)志質(zhì)押融資工作機(jī)制，簽訂地理標(biāo)志富農(nóng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，出臺(tái)地理標(biāo)志富農(nóng)方案。創(chuàng)新推出“地理標(biāo)志助農(nóng)貸”專屬產(chǎn)品，將“靜態(tài)”的地理標(biāo)志商標(biāo)真正轉(zhuǎn)化為“動(dòng)態(tài)”的資金活水，160名會(huì)員可共享貸款利率優(yōu)惠。信用方式按4.5%執(zhí)行，行內(nèi)首貸戶按4.35%執(zhí)行，對(duì)于借款人為黨員、軍人、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶等符合銀行相關(guān)特色產(chǎn)品準(zhǔn)入條件的，可按相關(guān)產(chǎn)品優(yōu)惠利率孰低原則執(zhí)行。2023年7月，“登步黃金瓜”成功完成舟山市首筆地理標(biāo)志品牌融資并獲授信2億元。截至2024年3月底，118戶黃金瓜種植戶獲得“助農(nóng)貸”，貸款額達(dá)976萬(wàn)元。
三是一對(duì)一“跟蹤服務(wù)”。制定商標(biāo)權(quán)質(zhì)押合同示范文本，全面優(yōu)化質(zhì)押登記服務(wù)，指導(dǎo)當(dāng)事人逐個(gè)完成質(zhì)押商標(biāo)及其權(quán)屬情況確認(rèn)、出質(zhì)商標(biāo)評(píng)估等環(huán)節(jié)，第一時(shí)間完成申報(bào)資料審核，解決辦理手續(xù)難題，全力推進(jìn)融資進(jìn)程。
2. 聚焦數(shù)字賦能，促進(jìn)年報(bào)“多報(bào)合一”。
一是借“多報(bào)合一”改革之勢(shì)，拓展多樣化宣傳載體。為使企業(yè)進(jìn)一步了解改革，促進(jìn)高效規(guī)范年報(bào)，分局創(chuàng)新宣傳載體，以趣味動(dòng)漫故事的形式制作了企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”宣傳視頻。視頻從企業(yè)年報(bào)人員視角出發(fā)，以報(bào)表種類多、網(wǎng)站多、易出錯(cuò)等問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)年報(bào)人員獲得“打工秘籍”的形式展現(xiàn)“多報(bào)合一”報(bào)表整合、數(shù)據(jù)共享等改革內(nèi)容，宣傳改革解決企業(yè)“多頭報(bào)、重復(fù)報(bào)”、年報(bào)數(shù)據(jù)不規(guī)范等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)年報(bào)減負(fù)提效的現(xiàn)實(shí)意義，并開(kāi)展了年報(bào)防詐宣傳，讓企業(yè)對(duì)改革意義感同身受。
二是乘信用修復(fù)“馬上就辦”之風(fēng)，提升基本面信用水平。對(duì)因未按時(shí)年報(bào)、通過(guò)登記住所無(wú)法聯(lián)系等被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，引導(dǎo)其通過(guò)補(bǔ)報(bào)年報(bào)、變更住所登記、在原登記地址重新經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)注銷等方式修復(fù)信用。截至目前，今年已有63家企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄共計(jì)100條。對(duì)78家有行政處罰失信記錄的企業(yè)進(jìn)行逐一梳理，對(duì)初步判定符合修復(fù)條件的33家企業(yè)分類制定信用修復(fù)方式并發(fā)送定向提醒。
三是揉線下便民服務(wù)之利，精準(zhǔn)施策“無(wú)處不在”。結(jié)合各項(xiàng)節(jié)前安全檢查、專項(xiàng)行動(dòng)、日常巡查和宣傳及各類助企惠企活動(dòng)，精準(zhǔn)觸及重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。制作“年報(bào)+信用”主題易拉寶展板放置于辦公場(chǎng)所，提醒前來(lái)辦事的各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)關(guān)注、按期申報(bào)。
3. 聚焦高質(zhì)高效，助力“一類事”暢通辦結(jié)。
一是“掛號(hào)”錄入資料庫(kù)，斷點(diǎn)續(xù)辦提效能。企業(yè)群眾至窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)，因材料、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、現(xiàn)場(chǎng)核查、前置許可等特殊原因無(wú)法繼續(xù)辦理時(shí)，可申請(qǐng)斷點(diǎn)續(xù)辦服務(wù)。已受理的材料及歷史辦理流程保存至斷點(diǎn)續(xù)辦資料庫(kù)，為每個(gè)斷點(diǎn)續(xù)辦的業(yè)務(wù)編號(hào)“掛號(hào)”，并登記企業(yè)基本信息和聯(lián)系方式。根據(jù)企業(yè)群眾咨詢內(nèi)容，場(chǎng)景化記錄需求。聚焦企業(yè)群眾視角，全面編制、梳理易出現(xiàn)的斷點(diǎn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并持續(xù)抓好事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，更好滿足企業(yè)群眾多樣化需求。
二是“專號(hào)”精準(zhǔn)傳信息，實(shí)時(shí)提醒防中斷。按照“一個(gè)窗口、一個(gè)臺(tái)賬、專人專號(hào)”的工作推進(jìn)機(jī)制，紙質(zhì)材料由首問(wèn)窗口工作人員統(tǒng)一儲(chǔ)存保管，實(shí)行安全管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。企業(yè)群眾在下次辦理業(yè)務(wù)時(shí)可至任意窗口繼續(xù)辦理未完成的業(yè)務(wù)，由工作人員在資料庫(kù)中直接調(diào)用之前提交的材料，避免材料重復(fù)提交。對(duì)即將逾期的斷點(diǎn)業(yè)務(wù)主動(dòng)靠前服務(wù)，一對(duì)一跟進(jìn)，通過(guò)電話、微信等方式主動(dòng)提醒許可證辦理等各項(xiàng)審批事項(xiàng)流程、辦理進(jìn)度，準(zhǔn)確傳達(dá)信息，提醒企業(yè)、群眾及時(shí)續(xù)辦中斷業(yè)務(wù)，降低逾期辦理成本和逾期辦理?yè)p失。
三是“銷號(hào)”辦結(jié)成閉環(huán)，幫辦代辦提溫度。組建專職“斷點(diǎn)續(xù)辦”幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)編號(hào)為斷點(diǎn)續(xù)辦的“一類事”業(yè)務(wù)提供主動(dòng)提醒、預(yù)約辦理、實(shí)時(shí)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程續(xù)辦等幫代辦服務(wù)，續(xù)辦后，實(shí)行“銷號(hào)”出庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)“一類事”的分時(shí)分次、續(xù)點(diǎn)可辦。更新完善海島就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、跨域通辦等配套延伸服務(wù)，為斷點(diǎn)續(xù)辦的遠(yuǎn)程辦、隨時(shí)辦打下多渠道平臺(tái)支撐。以10個(gè)工作日為周期，通過(guò)嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高“銷號(hào)”辦結(jié)率。根據(jù)群眾滿意度，建立評(píng)價(jià)分析、差評(píng)回訪和整改反饋全流程閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，倒逼續(xù)辦服務(wù)提質(zhì)增效。