各鎮(zhèn)、街道黨（工）委，區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)黨工委：
為進(jìn)一步深化“禮堂伙伴”共建共享體系建設(shè)，充分發(fā)揮漁農(nóng)村文化禮堂建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村精神富有重要作用，推動(dòng)文化禮堂高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范普陀區(qū)文化禮堂專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，現(xiàn)將《舟山市普陀區(qū)漁農(nóng)村文化禮堂專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《舟山市普陀區(qū)漁農(nóng)村文化禮堂專項(xiàng)資金管理辦法》
中共舟山市普陀區(qū)委宣傳部 舟山市普陀區(qū)財(cái)政局
2024年6月25日
舟山市普陀區(qū)漁農(nóng)村文化禮堂專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對普陀區(qū)漁農(nóng)村文化禮堂專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）的管理，提高資金使用的科學(xué)性和有效性，不斷提高文化禮堂使用效能，根據(jù)《浙江省財(cái)政廳 中共浙江省委宣傳部關(guān)于印發(fā)浙江省基層宣傳文化專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（浙財(cái)文〔2022〕29號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 舟山市普陀區(qū)漁農(nóng)村文化禮堂專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排，專項(xiàng)用于支持全區(qū)文化禮堂建設(shè)、運(yùn)行管理、文化禮堂·老年學(xué)堂建設(shè)、“禮堂伙伴”共建共享體系建設(shè)等，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資文化禮堂，推動(dòng)文化禮堂高質(zhì)量發(fā)展。
第三條 專項(xiàng)資金由財(cái)政部門和宣傳部門共同管理，區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)提出資金分配方案，明確績效目標(biāo)，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)做好相關(guān)工作，提高專項(xiàng)資金使用效益。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算安排、審核資金分配方案，視情開展重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。
第四條 專項(xiàng)資金圍繞漁農(nóng)村文化禮堂工作，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、公正公平、講求績效”的原則。
第五條 本辦法實(shí)施期限為三年，期間遇有關(guān)法律法規(guī)或上級(jí)政策調(diào)整的，相應(yīng)調(diào)整本辦法。
第二章 適用對象及條件
第六條 適用對象：
（一）全區(qū)已建成漁農(nóng)村文化禮堂的社區(qū)、村；
（二）各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)；
（三）履行文化禮堂工作職能的部門或機(jī)構(gòu)團(tuán)體、社會(huì)組織等。
第七條 適用對象應(yīng)同時(shí)具備以下五個(gè)基本條件：
（一）文化禮堂運(yùn)行中未發(fā)生違法違紀(jì)事件；
（二）沒有利用文化禮堂從事封建迷信、賭博和違反社會(huì)公德活動(dòng)的；
（三）文化禮堂設(shè)施完善，可以正常使用的；
（四）沒有發(fā)生因管理不善出現(xiàn)安全事故，造成財(cái)產(chǎn)、人員損失的；
（五）沒有出現(xiàn)其他嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村文化禮堂工作，被上級(jí)主管部門批評(píng)通報(bào)的。
第三章 適用內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 專項(xiàng)資金主要適用于以下三個(gè)方面內(nèi)容：
（一）文化禮堂建設(shè)
推進(jìn)漁農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作，對列入微改造、數(shù)字、改造提升、精品等文化禮堂建設(shè)項(xiàng)目的，按照文化禮堂實(shí)際建設(shè)情況給予分檔補(bǔ)助。微改造文化禮堂給予最高不超過5萬元的資金補(bǔ)助，區(qū)數(shù)字文化禮堂建設(shè)給予最高不超過10萬元的資金補(bǔ)助，其他改造提升類的文化禮堂給予最高不超過10萬元的資金補(bǔ)助，區(qū)精品文化禮堂給予最高不超過20萬元的資金補(bǔ)助，省、市規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目按省、市規(guī)定的相關(guān)資金補(bǔ)助要求下達(dá)。
（二）文化禮堂運(yùn)行管理
1.浙江省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)示范街道、鎮(zhèn)資金獎(jiǎng)補(bǔ)：被評(píng)為浙江省農(nóng)村文化禮堂示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，按照上級(jí)下?lián)艿南嚓P(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以全額獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.漁農(nóng)村文化禮堂星級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)補(bǔ)：根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂長效機(jī)制建設(shè)的意見》（浙委辦發(fā)〔2017〕22號(hào)）、《浙江省農(nóng)村文化禮堂星級(jí)管理辦法（試行）》（浙宣〔2017〕46號(hào)）要求，每年對全區(qū)各漁農(nóng)村文化禮堂進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果分別給予分檔獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金可用于漁農(nóng)村文化禮堂設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)、活動(dòng)開展、“禮堂伙伴”共建共享體系建設(shè)、文化禮堂相關(guān)工作等經(jīng)費(fèi)支出。
3.漁農(nóng)村文化禮堂管理員獎(jiǎng)補(bǔ)：每年被評(píng)為省、市星級(jí)文化禮堂的禮堂管理員可按照省、市星級(jí)文化禮堂獎(jiǎng)補(bǔ)資金的8%作為禮堂管理員的獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
4.漁農(nóng)村文化禮堂信息員獎(jiǎng)補(bǔ)：根據(jù)漁農(nóng)村文化禮堂工作信息錄用情況，按照就高不重復(fù)的原則，予以分檔獎(jiǎng)勵(lì)。同一篇信息被區(qū)級(jí)媒體采用的，獎(jiǎng)補(bǔ)10元；被市級(jí)媒體采用的，獎(jiǎng)補(bǔ)30元；被省級(jí)媒體采用的，獎(jiǎng)補(bǔ)200元；被國家級(jí)媒體采用的，獎(jiǎng)補(bǔ)500元。
5.區(qū)級(jí)漁農(nóng)村文化禮堂工作經(jīng)費(fèi)：根據(jù)漁農(nóng)村文化禮堂年度工作安排，區(qū)委宣傳部每年可統(tǒng)籌安排一部分的專項(xiàng)資金用于文化禮堂工作宣傳、舉辦文化禮堂培訓(xùn)班、召開文化禮堂會(huì)議、落實(shí)文化特派員工作、完成文化項(xiàng)目、制作文化禮堂宣傳物料、開展文化禮堂活動(dòng)等文化禮堂工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。
（三）“禮堂伙伴”共建共享體系建設(shè)、“文化禮堂·老年學(xué)堂”建設(shè)
根據(jù)普陀區(qū)“禮堂伙伴”共建共享體系建設(shè)和“文化禮堂·老年學(xué)堂”建設(shè)要求，區(qū)委宣傳部每年可統(tǒng)籌安排一部分的專項(xiàng)資金，用于采購便民服務(wù)、文藝演出、展覽培訓(xùn)等各類文化禮堂服務(wù)，開展“禮堂伙伴”活動(dòng)，推進(jìn)“文化禮堂·老年學(xué)堂”建設(shè)，開展“文化禮堂·老年學(xué)堂”活動(dòng)等。補(bǔ)助各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)及已建成文化禮堂的相關(guān)社區(qū)、村推進(jìn)“禮堂伙伴”共建共享體系建設(shè)，打造文化禮堂特色品牌項(xiàng)目，開展各類“禮堂伙伴”活動(dòng)，推進(jìn)“文化禮堂·老年學(xué)堂”建設(shè)，開展“文化禮堂·老年學(xué)堂”活動(dòng)等。
第四章 資金分配、下達(dá)和使用管理
第九條 各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)在收到專項(xiàng)資金及分配方案后，要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤指導(dǎo)，推進(jìn)文化禮堂建設(shè)、運(yùn)行管理、活動(dòng)開展、“文化禮堂·老年學(xué)堂”建設(shè)、“禮堂伙伴”共建共享體系建設(shè)等。
第十條 各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)作為文化禮堂的屬地主管部門，應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起資金保障責(zé)任，每年要在上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金外為轄區(qū)內(nèi)每個(gè)文化禮堂正常運(yùn)行提供不低于1萬元的經(jīng)費(fèi)保障。各社區(qū)、村要加大集體資金投入，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化禮堂建設(shè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第十一條 專項(xiàng)資金的分配和使用要自覺接受財(cái)政、宣傳、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查。對違反規(guī)定，截留、挪用財(cái)政資金、擅自改變資金用途的，將視情節(jié)輕重，采取緩撥、停撥或追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金等措施。對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的，將依照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)查處。
第六章 附則
第十二條 本辦法由區(qū)財(cái)政局、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2024年6月28日起實(shí)施，原《普陀區(qū)漁農(nóng)村文化禮堂長效機(jī)制考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》（舟普宣[2022]17號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：
舟普財(cái)行〔2024〕176號(hào).pdf
政策解讀：http://dyycn.com/art/2024/6/26/art_1229698828_1662597.html