投訴時(shí)間：2023.12.7 答復(fù)時(shí)間：2023.12.12
調(diào)處情況：
關(guān)于“普陀區(qū)六橫島非法建造碼頭亂倒建筑渣土造成環(huán)境惡化”的信訪件已收悉，我局高度重視，立即匯同六橫經(jīng)發(fā)局、港航等部門到現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)將相關(guān)情況答復(fù)如下：
一、項(xiàng)目基本情況
舟山市六橫小郭巨二期圍墾工程于2010年經(jīng)原國(guó)家海洋局批準(zhǔn)建設(shè)（國(guó)海管字〔2010〕678號(hào)），圍墾總面積22500畝，工程于2012年12月開工建設(shè)。2015年10月22日，寧波、舟山兩市人民政府召開了關(guān)于寧波建筑渣土用于舟山六橫小郭巨圍填海工程處置的協(xié)調(diào)會(huì)，雙方根據(jù)會(huì)議精神啟動(dòng)寧波建筑渣土消納處置工作，由城管部門對(duì)渣土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管、監(jiān)測(cè)，確保圍填的渣土符合要求。
二、關(guān)于舉報(bào)非法私自搭建臨時(shí)碼頭
信訪件中提到的臨時(shí)碼頭問(wèn)題，經(jīng)向業(yè)務(wù)主管部門了解，豪城1號(hào)、大潤(rùn)8號(hào)、新江豐19號(hào)因絞吸作業(yè)工藝需要，在郭巨堤海堤外鎮(zhèn)壓層搭建臨時(shí)鋼管樁用于固定絞吸的吹泥管及船只停靠，該鋼管樁涉海面積在郭巨堤外鎮(zhèn)壓層內(nèi)，郭巨堤由國(guó)家海洋局批準(zhǔn)于2012年開始建設(shè)，海堤外側(cè)鎮(zhèn)壓層搭建的鋼管用海位置屬于工程建設(shè)審批范圍，因此鋼管樁涉海面積完全在工程確權(quán)范圍以內(nèi)，不存在非法行為。我局主要負(fù)責(zé)碼頭的環(huán)評(píng)審批，未經(jīng)審批的碼頭處罰根據(jù)碼頭的實(shí)際情況由港航、海洋漁業(yè)等部門負(fù)責(zé)。我局將對(duì)小郭巨圍墾區(qū)域建設(shè)的碼頭做進(jìn)一步排查，如涉及違法行為的將第一時(shí)間告知相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。
三、關(guān)于舉報(bào)非法建造外青山永久性固定碼頭
據(jù)了解，外青山碼頭產(chǎn)權(quán)屬于六橫鎮(zhèn)青山村股份經(jīng)濟(jì)合作社，2012年因工程建設(shè)需要，臨時(shí)使用該碼頭用于項(xiàng)目建設(shè)石料裝運(yùn)，2019年港航部門對(duì)六橫鎮(zhèn)所有的臨時(shí)碼頭使用進(jìn)行了重新審批，取締了該臨時(shí)碼頭，不能再作為臨時(shí)裝卸作業(yè)點(diǎn)使用，因此該碼頭在2020年已經(jīng)停止運(yùn)行。我局已告知六橫管委會(huì)、港航等部門加強(qiáng)對(duì)該碼頭的巡查。
四、關(guān)于舉報(bào)渣土污染及有毒問(wèn)題
根據(jù)寧波市建筑渣土用于六橫小郭巨圍填海工程處置管理實(shí)施方案相關(guān)規(guī)定，寧波建筑渣土在運(yùn)往六橫小郭巨圍墾區(qū)消納前，各建筑工地均必須出具有資質(zhì)檢測(cè)單位提供的渣土成分檢測(cè)報(bào)告，如各項(xiàng)指標(biāo)符合第一類圍填海工程填充物質(zhì)成分限值標(biāo)準(zhǔn)的，舟山市六橫開發(fā)建設(shè)投資有限公司方能接納寧波建筑渣土，所有檢測(cè)報(bào)告該公司均有存檔。同時(shí)為及時(shí)掌握渣土傾倒對(duì)周邊水質(zhì)的影響，寧波、六橫雙方共同委托舟山市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心對(duì)傾倒區(qū)周邊水質(zhì)作定期檢測(cè)（一月兩次），對(duì)輸入的寧波渣土不定期進(jìn)行隨船抽檢，均未發(fā)現(xiàn)有污染的渣土進(jìn)入吹填區(qū)，作業(yè)區(qū)周邊海域水質(zhì)符合海水質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。