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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)，區(qū)城運(yùn)安專(zhuān)委成員單位：

按照區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室通知要求，根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《舟山市普陀區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)冬季安全風(fēng)險(xiǎn)防控 全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》，現(xiàn)將《普陀區(qū)城市運(yùn)行領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

舟山市普陀區(qū)城市運(yùn)行安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室  

                             2023年12月14日            

普陀區(qū)城市運(yùn)行領(lǐng)域歲末年初安全

生產(chǎn)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省歲末年初安全防范工作視頻會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，深刻汲取近期區(qū)內(nèi)外，特別是山西呂梁“11·16”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，鞏固提升全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)工作成效，切實(shí)抓好冬季安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決保障城市運(yùn)行領(lǐng)域安全平穩(wěn)。現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理，通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒙访嫠荨⒊鞘袠蛩怼⒐珗@廣場(chǎng)、市容環(huán)衛(wèi)等城市運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域的全面排查整治，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，著力推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落細(xì)落實(shí)，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。

二、工作內(nèi)容

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)：一是嚴(yán)格燃?xì)馐袌?chǎng)準(zhǔn)入，整頓燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，對(duì)不符合條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法予以取締或吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可等資質(zhì)證照。嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)輸氣瓶、“黑氣瓶”、超期未檢驗(yàn)或報(bào)廢氣瓶等違法行為。二是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要將燃?xì)庑孤?/span>報(bào)警器安裝、使用情況納入非商用戶(hù)的入戶(hù)安檢內(nèi)容，加強(qiáng)用氣安全宣傳，不向不安全場(chǎng)所供氣。三是落實(shí)場(chǎng)站安全管理，加快推進(jìn)生活小區(qū)立管、庭院管等老舊燃?xì)夤艿栏脑焯嵘?guī)范燃?xì)鈨?chǔ)存、配送、運(yùn)輸?shù)戎匾h(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查燃?xì)鈭?chǎng)站規(guī)范經(jīng)營(yíng)狀況，場(chǎng)站人員和車(chē)輛進(jìn)出管理、日常巡檢記錄等情況。四是加強(qiáng)車(chē)棚車(chē)庫(kù)回頭看治理工作，針對(duì)車(chē)棚車(chē)庫(kù)違規(guī)用氣反彈現(xiàn)象，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，通過(guò)氣瓶登記、源頭禁送、不定期復(fù)查等方式，有效遏制車(chē)棚車(chē)庫(kù)違規(guī)使用燃?xì)猬F(xiàn)象。五是針對(duì)較多燃?xì)庠罹邿o(wú)熄火保護(hù)裝置的突出問(wèn)題，從源頭上堵塞非標(biāo)燃?xì)馄骶吡魅胧袌?chǎng)，堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。六是結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治以及安全生產(chǎn)大排查大整治工作，聚焦沿街店鋪用氣單位，查漏補(bǔ)缺核查燃?xì)馐褂貌惋嬈髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。

（二）市政道路橋梁隧道行業(yè)：一是重點(diǎn)聚焦橋梁、隧道護(hù)欄、照明設(shè)施、強(qiáng)制排風(fēng)設(shè)施、應(yīng)急消防設(shè)施、橋梁主要結(jié)構(gòu)件運(yùn)行情況，全面開(kāi)展城區(qū)重點(diǎn)路段脫空檢測(cè)修復(fù)驗(yàn)收工作，及時(shí)消除城市地下安全隱患；二是強(qiáng)化市政路燈、護(hù)桿、井蓋、排水等市政設(shè)施管理維護(hù)能力，提高冬季寒潮雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急防凍防滑物資儲(chǔ)備保障水平。三是加強(qiáng)市政施工維護(hù)的安全管理，督促?gòu)氖埋烤⑾滤赖让荛]空間作業(yè)的單位和人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，落實(shí)通風(fēng)、測(cè)氧測(cè)爆、個(gè)人防護(hù)等措施。四是加強(qiáng)城市道路隱患排查治理。排查非燈控斑馬線路口，在道路寬度允許條件下，施劃縱向減速標(biāo)線，安裝地面反光道釘。在事故多發(fā)的非燈控路口安裝非機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)彎警示牌。排查路口已裝高桿燈，對(duì)照明損壞的予以修復(fù)。排查路口、缺口警示樁，對(duì)損壞、缺失予以整改。

（三）加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法。加強(qiáng)施工道路隱患排查治理。對(duì)在建、在修道路，進(jìn)一步壓實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)安全防范臨時(shí)措施投入，加強(qiáng)日常督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患及時(shí)要求整改，不落實(shí)的責(zé)令停止施工。同時(shí)，區(qū)交通運(yùn)輸局、普陀交警大隊(duì)等部門(mén)，樹(shù)立協(xié)同共治理念，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成嚴(yán)管?chē)?yán)查氛圍，加大“兩客一危一貨”車(chē)輛，特別是工程運(yùn)輸車(chē)路面檢查、處罰力度，嚴(yán)查超載超限超員、疲勞駕駛、違法運(yùn)輸?shù)雀黝?lèi)違法行為。

（四）園林綠化行業(yè)：全面排查城區(qū)公園廣場(chǎng)假山、雕塑、游樂(lè)設(shè)施等設(shè)施安全狀況，做好各類(lèi)設(shè)施日常維護(hù)管理；嚴(yán)格落實(shí)公園（特別是山體公園）森林防火工作，密切關(guān)注冬季強(qiáng)寒氣候變化，開(kāi)展冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綠化養(yǎng)護(hù)防范工作。

（五）市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)：加強(qiáng)城市道路日常保潔和生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置安全管控能力，生活垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)站安全管理情況；環(huán)衛(wèi)保潔人員安全作業(yè)情況和冬季惡劣天氣防御準(zhǔn)備落實(shí)情況。

三、階段安排

本次排查整治和督導(dǎo)檢查時(shí)間為即日起至 2024 年 3 月底，具體分為 3 個(gè)階段展開(kāi)。

（一）部署督導(dǎo)階段（即日起至 2024 年 1 月 20 日）加強(qiáng)工作部署，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)舉措，壓實(shí)工作職責(zé)，確保工作順利推進(jìn)。各成員單位要及時(shí)組建安全生產(chǎn)檢查組，根據(jù)工作職責(zé)，定期開(kāi)展實(shí)地檢查，進(jìn)一步保障城市運(yùn)行領(lǐng)域平穩(wěn)安全。各相關(guān)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全管控，立即開(kāi)展安全自查自糾，建立安全隱患排查清單，堅(jiān)決落實(shí)隱患整改措施。

（二）集中攻堅(jiān)階段（2024 年 1 月 28 日至 3 月底）持續(xù)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)檢查隱患問(wèn)題反饋情況，開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治工作“回頭看”，建立月度晾曬、通報(bào)機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做到隱患問(wèn)題“立行立改”，扎實(shí)穩(wěn)固城市運(yùn)行領(lǐng)域安全底線。

（三）長(zhǎng)效管理階段（2023 年 3 月底以后）充分發(fā)揮城市運(yùn)行專(zhuān)委辦平臺(tái)作用，按照跟蹤督辦、定期通報(bào)的工作制度，開(kāi)展常態(tài)化安全生產(chǎn)督查工作，切實(shí)推動(dòng)整改工作走實(shí)走深，確保城市運(yùn)行領(lǐng)域平安穩(wěn)定。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，帶隊(duì)督查，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，大力推進(jìn)各部門(mén)落實(shí)重點(diǎn)舉措，不折不扣落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)的督辦制度。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患、第一時(shí)間落實(shí)各部門(mén)開(kāi)展處置排患，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)督查檢查。為減輕基層負(fù)擔(dān)，本次督查應(yīng)盡量以暗訪檢查為主，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位場(chǎng)所和問(wèn)題集中的地區(qū)、部位進(jìn)行再督導(dǎo)、再檢查，嚴(yán)防漏管失控，推動(dòng)各項(xiàng)工作責(zé)任措施落實(shí)到位。對(duì)整治工作不落實(shí)、不作為、不得力，重大問(wèn)題隱患懸而未決、逾期未完成工作任務(wù)的，將嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保整治成效。

（三）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。各單位要將本次歲末年初安全生產(chǎn)工作放在重中之重，牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決扛起保安全保穩(wěn)定的政治責(zé)任。請(qǐng)各單位于每月18日前根據(jù)本區(qū)域安全隱患排查整改情況，填寫(xiě)普陀區(qū)城市運(yùn)行領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治開(kāi)展情況表（詳見(jiàn)附件），并報(bào)送至區(qū)城市運(yùn)行專(zhuān)委辦。聯(lián)系人：莊博皓，聯(lián)系電話(huà)：776512。

附件：普陀區(qū)城市運(yùn)行領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治開(kāi)展情況表

舟山市普陀區(qū)城市運(yùn)行安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室   2023年12月14日印發(fā)