我區(qū)已于4月15日正式入汛,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示精神,按照全區(qū)安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議部署和堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求,以鐵的手腕、鐵的措施,全覆蓋地毯式開展安全隱患大排查的工作要求,決定在登步島轄區(qū)內(nèi)開展防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議精神及市、區(qū)防指關(guān)于開展防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)要求,緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的總目標(biāo),立足防大汛、防強(qiáng)風(fēng)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堵漏洞、補(bǔ)短板、除風(fēng)險(xiǎn)、保安全,確保海塘不出險(xiǎn)、確保船舶不出事、確保水庫不垮壩、確保重要基礎(chǔ)設(shè)施不受損失、確保亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間轄區(qū)內(nèi)平安穩(wěn)定,全力守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查重點(diǎn)
在防汛備汛工作大檢查暨風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)海上船舶、地質(zhì)災(zāi)害、小流域山洪、山塘水庫河網(wǎng)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移“八張風(fēng)險(xiǎn)清單”以及旅游安全、應(yīng)急保障進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí),做到無漏洞、無死角、無盲區(qū),確保汛期平安穩(wěn)定。
(一)海上船舶。重點(diǎn)排查本地人經(jīng)營外省籍漁船情況;海上養(yǎng)殖用船數(shù)量、海上養(yǎng)殖漁民數(shù)量、海上養(yǎng)殖設(shè)施情況;防汛防臺(tái)“定人聯(lián)船”“安全管理責(zé)任人”“防臺(tái)防汛人員”數(shù)據(jù)庫情況;三無船舶清理整頓情況;修造船廠合理安排生產(chǎn)計(jì)劃及臺(tái)風(fēng)影響期間無動(dòng)力修造船舶“一船一檔”措施落實(shí)情況。
(二)地質(zhì)災(zāi)害。重點(diǎn)排查地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人員清單建立、巡查排查制度落實(shí)情況;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)或高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備安裝及維護(hù)情況;可能存在的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的人口集聚區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)排查管控情況;所有在建工程及臨時(shí)工棚、施工場(chǎng)所的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況等;地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)內(nèi)臨時(shí)工棚、簡(jiǎn)易房、私搭亂建拆除和管控情況。
(三)小流域山洪。重點(diǎn)排查山洪災(zāi)害防御責(zé)任落實(shí)情況;山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定、防御對(duì)象到戶到人信息建立情況;山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、防汛信息報(bào)送系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況;受山洪災(zāi)害影響的房屋、在建工程及臨時(shí)工棚、施工場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所、養(yǎng)老場(chǎng)所、福利院等管控情況等。
(四)山塘水庫河網(wǎng)。重點(diǎn)排查水庫“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”、山塘巡查人員落實(shí)情況;水庫山塘壩體、泄洪及放水建筑物、泄洪閘門及啟閉機(jī)電設(shè)備、應(yīng)急備用電源等安全運(yùn)行情況;堤防海塘險(xiǎn)工險(xiǎn)段安全度汛措施落實(shí)情況;在建水利工程和涉河涉堤工程度汛方案制定、施工人員摸排、人員培訓(xùn)預(yù)案演練等安全度汛措施落實(shí)情況。
(五)交通運(yùn)輸。重點(diǎn)排查在建交通工程度汛方案制定、施工人員摸排、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練等情況;水運(yùn)企業(yè)、客船、客渡船等防汛防臺(tái)預(yù)案及措施落實(shí)情況等。
(六)安全生產(chǎn)。重點(diǎn)排查企業(yè)防水、防內(nèi)澇措施落實(shí)情況;企業(yè)防汛防臺(tái)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;防汛防臺(tái)人員值班、轉(zhuǎn)移情況。
(七)人員轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)排查受影響人員動(dòng)態(tài)排摸錄入情況;復(fù)核及補(bǔ)充小流域山洪防御重點(diǎn)村落、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)、農(nóng)村危房、老舊房、低洼易澇區(qū)、病險(xiǎn)水庫、屋頂山塘、存在風(fēng)險(xiǎn)海塘、海上養(yǎng)殖人員等各類風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格內(nèi)受影響人員情況;轉(zhuǎn)移責(zé)任人落實(shí)、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制健全情況;重點(diǎn)群體“一戶一策”落實(shí)情況。
(八)旅游安全。重點(diǎn)排查碼頭、民宿、景區(qū)景點(diǎn)等單位防汛防臺(tái)工作機(jī)制建立。
(九)應(yīng)急保障。重點(diǎn)排查各行政村、企事業(yè)單位防汛防旱防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;各村防汛預(yù)案演練開展情況;各類防汛責(zé)任人培訓(xùn)開展情況;防汛救災(zāi)物資按標(biāo)儲(chǔ)備落實(shí)情況;村社“一張責(zé)任表格、一套監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備、一批防汛救災(zāi)物資、一套應(yīng)急通訊設(shè)備、一臺(tái)應(yīng)急發(fā)電機(jī)、一臺(tái)排水泵”的“6個(gè)一”配備情況;避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)和規(guī)范化管理情況;綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和裝備配備情況。
三、工作安排
防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)時(shí)間為4月20日-6月20日,分三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)部署階段(即日起—4月26日)。管委會(huì)防指結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定印發(fā)方案,并下發(fā)。
(二)攻堅(jiān)階段(4月28日—6月20日)。各行政村、各企事業(yè)單位根據(jù)方案,對(duì)照要求,集中開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治,做到真查真治“全覆蓋”、嚴(yán)查嚴(yán)治“零容忍”,全面整治和有效管控風(fēng)險(xiǎn)。
(三)總結(jié)階段(6月16日—6月30日)。各行政村各企事業(yè)單位對(duì)集中行動(dòng)開展總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化措施、健全機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,組織好本行業(yè)本領(lǐng)域的排查整治集中行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的合力。
(二)健全工作機(jī)制。要將防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)納入本年度重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)“五同步”,即同步部署、同步排查、同步整治、同步驗(yàn)收、同步評(píng)估。建立督查制,管委會(huì)會(huì)邀請(qǐng)專家組對(duì)集中行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查存量隱患的再排查覆蓋率、新的問題隱患排查發(fā)現(xiàn)率、發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改率,督促整改。
(三)嚴(yán)格閉環(huán)管控。要堅(jiān)持底線思維,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要?jiǎng)诱媾鲇玻凑?/span>“責(zé)任、措施、時(shí)間”三張清單,堅(jiān)決落實(shí)整改閉環(huán)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要立查立改,不能立改到位的要落實(shí)安全度汛措施。
(四)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要牢固樹立“隱患排查不出來、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)掌控不住,就是工作失職”的理念,健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改責(zé)任體系,把各方責(zé)任都落實(shí)到人、落細(xì)到任務(wù)清單,防止出現(xiàn)責(zé)任真空、履責(zé)不力、監(jiān)管不為等問題。實(shí)行嚴(yán)格的隱患排查整改倒查工作機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不負(fù)責(zé)、玩忽職守出問題的,要嚴(yán)查嚴(yán)處、到人到位,以鐵的紀(jì)律保證防汛責(zé)任到位、風(fēng)險(xiǎn)排查到位、隱患整改到位、風(fēng)險(xiǎn)管控到位。