各科室、所、直屬單位、執(zhí)法隊(duì):
現(xiàn)將《舟山市普陀區(qū)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局普陀分局
2022年10月24日
舟山市普陀區(qū)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)方案
為深入貫徹落實(shí)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)“六大改革”和“十大行動(dòng)”專項(xiàng)工作，不斷深化“浙江特種設(shè)備在線”落地應(yīng)用，全力打造全區(qū)乘客電梯物聯(lián)智控建設(shè)，切實(shí)提升在用電梯質(zhì)量安全水平，讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯，根據(jù)《關(guān)于開展“現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng)”專項(xiàng)試點(diǎn)工作的通知》（浙市監(jiān)特〔2022〕23號(hào)）要求，普陀區(qū)結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以數(shù)字化改革為牽引，以落實(shí)使用單位責(zé)任主體為重點(diǎn)，以科學(xué)監(jiān)管為手段，不斷提升電梯安全監(jiān)管數(shù)字化和科技化水平為目標(biāo),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推動(dòng)“電梯運(yùn)維管控一件事”改革，積極推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)電梯質(zhì)量安全提升，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)乘客電梯風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，推動(dòng)“基層治理一件事”的落實(shí)。
二、目標(biāo)任務(wù)
普陀區(qū)電梯運(yùn)維管控一件事改革工作，在實(shí)現(xiàn)“浙江特種設(shè)備在線”系統(tǒng)功能基礎(chǔ)之上，普陀區(qū)政府將投資600余萬元，通過前端安裝傳感、控制、通信、云平臺(tái)等技術(shù)建設(shè)電梯物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)2404臺(tái)乘客電梯運(yùn)行狀態(tài)、故障信息、困人解救、維護(hù)保養(yǎng)、乘梯行為識(shí)別、安全預(yù)警等全方位的智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)電梯物聯(lián)智控應(yīng)用項(xiàng)目落地。
三、工作舉措
（一）建立電梯運(yùn)維管控管理機(jī)制。以電梯全生命使用周期管理為目標(biāo)，通過加裝智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)時(shí)自動(dòng)抓取電梯運(yùn)行狀態(tài)、維保質(zhì)量、日常管理、應(yīng)急處置等信息，一站式展示電梯運(yùn)行狀況，立體精準(zhǔn)地顯示在用電梯狀態(tài)、運(yùn)行方向、當(dāng)前層站、轎門開閉、電源情況、轎內(nèi)人員信息、物聯(lián)設(shè)備狀況，建立全區(qū)垂直乘客電梯運(yùn)維管控全流程管理系統(tǒng)。
（二）建立電梯智能救援響應(yīng)機(jī)制。自動(dòng)識(shí)別電梯困人狀態(tài)，發(fā)生困人時(shí)能自動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)語音安撫，告知被困乘客注意事項(xiàng)，第一時(shí)間率先推送到電梯使用單位、維保單位，開展現(xiàn)場(chǎng)救援。針對(duì)未及時(shí)響應(yīng)的情況，系統(tǒng)在最短時(shí)間內(nèi)推送到96333應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)（市局在建中），在全區(qū)范圍內(nèi)建立電梯智能救援響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)困人智能派單、就近救援、優(yōu)選路線等，大幅縮減應(yīng)急救援時(shí)間。
（三）建立電梯風(fēng)險(xiǎn)分析管理機(jī)制。采集、統(tǒng)計(jì)電梯故障數(shù)據(jù)和電梯管理服務(wù)數(shù)據(jù),建立電梯風(fēng)險(xiǎn)分析管理機(jī)制。對(duì)不同使用年限、故障率、投訴率等風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的電梯的實(shí)施分級(jí)管理。
（四）建立不文明行為勸阻機(jī)制。通過AI識(shí)別功能，對(duì)電動(dòng)自行車通過電梯入戶、液化石油氣瓶通過電梯進(jìn)入高層建筑等行為進(jìn)行語音制止。
四、進(jìn)度安排
2022年10月完成招投標(biāo)工作，項(xiàng)目建設(shè)期為2022年11月至2023年3月，分為三階段：2022年12月前完成1664臺(tái)住宅小區(qū)電梯物聯(lián)智控；2023年1月至2023年2月完成由政府部分補(bǔ)助487臺(tái)電梯物聯(lián)智控建設(shè)；2023年3月完成253臺(tái)資金自籌單位電梯物聯(lián)智控建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)全區(qū)乘客電梯物聯(lián)智控全覆蓋。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極發(fā)揮區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能，完善工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把電梯運(yùn)維管控一件事作為電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng)的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，促使電梯使用、維保、應(yīng)急救援相關(guān)部門以及行業(yè)主管部門的廣泛參與、深入合作，及時(shí)梳理反饋工作中遇到的問題。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同。把電梯運(yùn)維管控一件事電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng)與住建（物業(yè)行業(yè)主管部門）、消防（禁止電瓶車、液化石油氣瓶通過電梯入戶）、應(yīng)急救援（110、120）等部門工作有機(jī)結(jié)合起來，充分利用省局各類數(shù)字化成果，延伸貫通領(lǐng)域。密切關(guān)注社會(huì)輿論熱點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)舉報(bào)投訴、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等途徑發(fā)現(xiàn)的問題的分析研判。
（三）加強(qiáng)總結(jié)提升。結(jié)合方案部署，加快推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)程，邊實(shí)施邊總結(jié)邊提升，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題和不足，認(rèn)真挖掘改革亮點(diǎn)，提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，營造改革濃厚氛圍，并進(jìn)一步調(diào)整完善相關(guān)制度。
83-舟市監(jiān)普質(zhì)〔2022〕83號(hào)：關(guān)于印發(fā)《舟山市普陀區(qū)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)方案》的通知(1).pdf