2022年，區(qū)統(tǒng)計局以穩(wěn)進提質(zhì)為核心，始終堅守提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，著力加強分析研判，為加快高質(zhì)量發(fā)展建設現(xiàn)代化新普陀提供堅實的統(tǒng)計保障。
一、圍繞中心、助推發(fā)展，統(tǒng)計服務進一步提升
（一）分解預警更具前瞻性。充分發(fā)揮統(tǒng)計“數(shù)庫”優(yōu)勢，體現(xiàn)“智庫”作用，不斷做精預警分析、做深統(tǒng)計分析、做寬專題分析。緊盯全區(qū)重點任務，圍繞中心工作，對苗頭性、傾向性、潛在性問題進行分析，準確研判、前瞻預判、防范風險，服務全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)。截至11月底，共撰寫統(tǒng)計信息78篇，統(tǒng)計分析14篇，上報黨政信息12篇，統(tǒng)計專報13篇，調(diào)研2篇。撰寫《舟山市普陀區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀及策略研究》重大課題一篇，榮膺全省七人普課題評審一等獎，為全市唯一（全省縣區(qū)級課題獲一等獎僅2篇，我局占其一）。
經(jīng)過一年的努力，我區(qū)頂住疫情等因素帶來的沖擊，主要經(jīng)濟指標在全市的“實干爭先”活動中取得了較好的成績。其中，固定資產(chǎn)投資增速全年一直領跑全市，限額以上批發(fā)零售業(yè)銷售額增速連續(xù)八個月在全市四縣區(qū)中保持領先，社會消費品零售總額增速穩(wěn)居第2位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速從一季度的全市墊底上升至第2位。
（二）指標晾曬激發(fā)比爭動能。為激勵干部擔當作為，強化工作責任，展示工作業(yè)績，我局根據(jù)區(qū)領導要求，積極協(xié)助督考部門制定各項考評賦分方案，及時提供相關數(shù)據(jù)支撐，并在全區(qū)逐月公示關于固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)和稅收等重要經(jīng)濟指標的排名及完成情況，著力營造“拉高標桿、爭先進位，大干快上、爭先創(chuàng)優(yōu)，你追我趕、爭先恐后”的良好工作范圍，切實推動我區(qū)各項工作“干在實處、走在前列”。
二、多方聯(lián)動、善作善成，統(tǒng)計基層基礎進一步夯實
（一）在強化數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫。強化全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機制，堅持“數(shù)據(jù)核查和指導工作”相結(jié)合，定期梳理重點企業(yè)名單，會同鎮(zhèn)（街道）、管委會數(shù)據(jù)自查核查，扎實有序推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作開展。截至11月，共核查各類企業(yè)、項目300余家（個）。
（二）在企業(yè)走訪調(diào)查上多用心。定期走訪調(diào)研企業(yè)，做好惠企政策宣傳工作，了解企業(yè)生產(chǎn)運行情況，及時將企業(yè)反映的問題上報專班，提高助企實效。截至11月，共走訪各類企業(yè)30余家，積極宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和各項惠民惠企正常。開展船舶企業(yè)調(diào)研工作，了解中遠、鑫亞、萬邦、揚帆等重點企業(yè)生產(chǎn)運行及受疫情影響情況，并精準反饋給行業(yè)主管部門和相關鎮(zhèn)（街道）、管委會。
（三）在創(chuàng)新工作方式上有亮點。積極謀劃經(jīng)濟增量培養(yǎng)工程。根據(jù)稅務部門提供的資料，精準編制2022年經(jīng)濟增量培育工程責任清單，清單化落實發(fā)展目標，細化責任，確保全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新投資項目提前函告制度。對接發(fā)改等有關部門，及時掌握投資項目審批進度，提前函告投資項目主管單位，告知項目入庫注意事項，做到提前函告、共同協(xié)商、全力納統(tǒng)。
（四）在數(shù)據(jù)入庫納統(tǒng)上下苦功。加強與稅務、發(fā)改、住建等部門聯(lián)系，把符合統(tǒng)計標準的新開業(yè)企業(yè)和新開工項目納統(tǒng)入庫，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。努力挖掘規(guī)下工業(yè)經(jīng)濟新增長點，做好規(guī)下工業(yè)新增非目錄樣本企業(yè)工作。截至11月，全區(qū)實現(xiàn)“四上”企業(yè)年度新增82家，月度新增24家，投資項目單位新增23家；非目錄樣本企業(yè)新增27家；投資項目入庫153個，其中5000萬以上項目60個，5000萬以下93個。
（五）在系統(tǒng)隊伍建設上花心血。為加強基層統(tǒng)計力量，我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府領導批示精神，督促各鎮(zhèn)（街道）、管委會配齊統(tǒng)計人員。針對參訓人員的不同崗位和實際業(yè)務能力狀況，分專業(yè)、分層次、分批次開展統(tǒng)計人員精準化培訓，同時注重培訓的實用性，細致講解統(tǒng)計指標口徑、填報規(guī)范、審核要求、聯(lián)網(wǎng)直報操作等業(yè)務知識，結(jié)合案例著重分析統(tǒng)計工作重點、難點、易錯點，為全面提高統(tǒng)計人員業(yè)務能力和全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量打下扎實基礎。截至11月，共開展培訓31場，1500余人次參加。
（六）在數(shù)字化改革上有想法。一是推進“統(tǒng)計大腦+應用”建設，全力提升應用活躍率和使用率，不斷完善“數(shù)據(jù)浙江”普陀模塊系統(tǒng)的建設，保持數(shù)據(jù)更新的持續(xù)性，貫徹全省數(shù)字化改革大會精神，助推數(shù)字經(jīng)濟一號工程建設。二是初步建立統(tǒng)計網(wǎng)格化管理體系，制定完善責任制度和管理制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計力量，共同承擔統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控職能。目前已建成統(tǒng)計網(wǎng)格38個，注冊企業(yè)數(shù)761家。三是開展浙企“最多報一次”、“統(tǒng)計e家”等平臺應用推廣工作，各專業(yè)建立企業(yè)網(wǎng)格組織體系，明確網(wǎng)格分組及網(wǎng)格長、副網(wǎng)格長等，做好企業(yè)培訓工作，督促企業(yè)使用平臺，提高應用平臺活躍率和上報率。
（七）在干部選拔任用上有質(zhì)效。注重統(tǒng)計干部的培養(yǎng)任用，以“統(tǒng)計大講堂”為主要手段，充分運用各平臺來不斷強化干部綜合素質(zhì)。一是“因材施教”。完善分層分類的培訓體系，科學設置學習課程，通過講授式、案例式、研討式等培訓方式提升培訓效果，提高隊伍素質(zhì)。同時，外學經(jīng)驗，內(nèi)強素質(zhì)，鼓勵隊伍參與統(tǒng)計繼續(xù)教育，不斷學習，造就精于業(yè)務、善于管理的高素質(zhì)綜合性統(tǒng)計人才。二是“黨建引領”。圍繞“法治、創(chuàng)新、專業(yè)、服務、人本”五大理念，加強統(tǒng)計干部思想建設、能力建設、作風建設，以黨的理論，提高隊伍的政治站位，保持隊伍的廉潔公正。三是“強化教育”。以促進隊伍成長和作用發(fā)揮為標準，切實做好使用、培養(yǎng)、關心、激勵人才各項工作。針對不同類型人才，積極研究，梳理最現(xiàn)實、最迫切的成長成才需求，搭建不同人才成長平臺。
三、依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，統(tǒng)計法治權威進一步彰顯
（一）扎實開展國家督察反饋意見整改。一是加強部門監(jiān)督合力，確保措施落實有效。積極做好自查自糾，清單式抓好問題整改和補齊短板，形成四方面20條具體整改措施，并督促相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以嚴肅的政治態(tài)度和高度的政治自覺，切實將整改任務落到實處、取得實效。二是加強學習宣傳，全面推進依法治統(tǒng)。加大學習貫徹力度，將統(tǒng)計法律、法規(guī)學習列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府每年的學習議題，各鎮(zhèn)（街道）、管委會對標組織專題學習，將有關學習納入本地本部門理論學習中心組學習內(nèi)容。三是嚴格落實“一票否決”。以此次國家督察為契機，加強統(tǒng)計與組織、紀檢部門的溝通配合，建立起“統(tǒng)計違紀違法信息交流機制”，在任職考察和干部考核時就“有關人選是否支持統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立開展工作、是否在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假”等問題為組織部門提供意見。
（二）深入開展統(tǒng)計造假不收斂不收手問題專項糾治。一是建立健全相關制度。制定出臺《舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治實施方案》，成立統(tǒng)計造假不收手不收斂專項糾治工作領導小組，明確專人專班，細化各項任務安排，明確任務分工和時間要求，嚴格落實責任。二是嚴肅統(tǒng)計執(zhí)法。嚴謹認真調(diào)查取證，做到程序合法合規(guī)、證據(jù)不缺不漏；做好立案查處監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，敢于執(zhí)法亮劍，堅持“有案必查、違法必究、查處必嚴”的原則，對統(tǒng)計違法實行“零容忍”。截至11月份，共執(zhí)法檢查40家，處罰1家，罰款金額5600元。三是認真核查入退庫情況。組織各專業(yè)統(tǒng)計干部，通過查看企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、核對財務賬目、稅務系統(tǒng)、統(tǒng)計臺賬等手段，對“四上”單位和固定資產(chǎn)投資項目進行審查。截至11月底，共核查了入庫企業(yè)126家，退庫54家。四是加大普法宣傳力度。通過向區(qū)委區(qū)政府各級領導干部發(fā)送統(tǒng)計普法宣傳資料，提高領導干部的依法治統(tǒng)意識，全年共發(fā)送統(tǒng)計普法宣傳資料（普陀統(tǒng)計信息等）3600余份。利用各類統(tǒng)計會議、數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查等機會對統(tǒng)計人員開展普法培訓，截至11月，普法2000余人次。
四、做實做細、立足民生，統(tǒng)計調(diào)查進一步入心
（一）高效率開展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作。一是集中精力，做好城鄉(xiāng)住戶調(diào)查大樣本輪換工作。今年是五年住戶調(diào)查大樣本輪換之年，做好此項工作，將為今后5年住戶調(diào)查的良好開展打下基礎。截至11月，全區(qū)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查大樣本輪換工作已圓滿完成兩次樣本村有關數(shù)據(jù)核對，共入戶調(diào)查全區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭5200余戶。目前今后五年300戶記賬戶都已抽出，正在進行開戶和住戶培訓掃尾工作。二是積極有效，提高城鄉(xiāng)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。充分發(fā)揮住戶調(diào)查大數(shù)據(jù)的作用，認真核對，仔細查找分析工作開展中產(chǎn)生的問題，及時查漏補缺，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對日常記賬監(jiān)管問題較多的調(diào)查戶，預約入戶訪問時間，充分利用雙休及夜晚入戶走訪，打造精準訪戶、有效訪戶。
（二）保質(zhì)保量完成各項調(diào)查。一年來，認真完成漁農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、糧食生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查、低收入農(nóng)戶全面小康統(tǒng)計監(jiān)測、專項調(diào)查等專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查任務。貫徹統(tǒng)計“三服務”，共計走訪5個村12塊調(diào)查田（地）塊和23個村（社區(qū)）150戶家庭，解決記賬戶疑問，提高記賬質(zhì)量。積極開展各項社情民意調(diào)查，努力做到調(diào)查前、調(diào)查中、調(diào)查后全程關注，切實加強部門之間相互協(xié)調(diào)配合。
五、堅定立場、提高認識，意識形態(tài)進一步筑牢
（一）提高思想認識，加強組織領導。局黨組高度重視意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真落實黨組書記負總責，班子成員各負其責制度，局黨組定期分析研判意識形態(tài)領域情況，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性傾向性問題，進行有針對性地引導。
（二）加強理論學習，推進工作落實。一是將意識形態(tài)工作納入理論學習中心組學習以及黨支部“三會一課”中，及時傳達黨中央及省市區(qū)委相關會議、工作精神。同時利用浙政釘黨員群、“學習強國”平臺等對黨的理論知識進行推送，為廣大黨員干部學理論、學知識、學經(jīng)驗創(chuàng)造了良好的條件、提供了優(yōu)秀的平臺。二是每半年開展一次意識形態(tài)專題工作會，傳達上級關于意識形態(tài)工作的部署和要求，支委會對意識形態(tài)工作進行研究部署，確保意識形態(tài)工作有效落實。三是組織學習計算機及網(wǎng)絡安全保密相關知識，明確涉密系統(tǒng)嚴禁與外網(wǎng)鏈接，嚴禁在非涉密網(wǎng)絡上傳輸涉密信息，嚴禁使用非專業(yè)移動存儲介質(zhì)在涉密系統(tǒng)上拷貝文件。要求所有網(wǎng)絡及時更新補丁，定期查殺病毒，確保無安全漏洞、無木馬病毒感染。
（三）強化輿論宣傳，引領正確導向。一是牢牢把握意識形態(tài)宣傳主陣地，弘揚主旋律、傳播正能量。通過班子講黨課、黨員干部講黨史等，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，進一步增強黨員凝聚力和思想的先進性。二是嚴把文字關、圖片關，各科室的業(yè)務信息由分管領導審核把關后方可對外發(fā)布。加強網(wǎng)絡管理，嚴禁局干部職工通過網(wǎng)絡媒體討論敏感話題，堅定做到不造謠、不信謠、不傳謠。全年，我局未發(fā)生各類輿情事件。三是定期開展談心談話，加強對干部職工思想的了解，化開心結(jié)，幫助解決干部職工面臨的問題，對可能出現(xiàn)的意識形態(tài)問題扼殺在萌芽階段。四是按要求組建網(wǎng)評員隊伍，加強對社會輿情的關注，確保在社會輿情引導中發(fā)揮實效。
六、認真履責，有效推進，法治建設進一步躍升
（一）加強法治政府建設，不斷提高全面依法治統(tǒng)水平。一是深入學習領會習近平法治思想。局黨組理論學習中心組把學習貫徹習近平法治思想納入重點學習內(nèi)容，多次組織學習習近平總書記全面依法治國理念和統(tǒng)計法律法規(guī)，既在吃透精髓、把握要義、引領思想上下功夫，也在知行合一、指導實踐、貫徹落實上下功夫。二是切實加強統(tǒng)計法治工作領導。全面貫徹落實上級關于法治政府建設和統(tǒng)計改革發(fā)展的重要決策部署，統(tǒng)籌推進依法行政、嚴格執(zhí)法、普法宣傳，有效運用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計改革，推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，不斷強化對統(tǒng)計法治工作的組織領導。
（二）強化統(tǒng)計普法宣傳，不斷營造統(tǒng)計普法良好氛圍。一是科學制定并組織實施法治宣傳教育規(guī)劃，健全法治宣傳教育機制，將法治宣傳融入重大國情國力普查調(diào)查中。二是組織實施普法規(guī)劃，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，督促各普法責任主體落實普法責任清單，建立以案釋法制度。
（三）加強法治基礎建設，不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法能力水平。扎實推進統(tǒng)計“雙隨機”抽查檢查常態(tài)化、制度化，重點對“四上”企業(yè)和固定資產(chǎn)投資項目進行現(xiàn)場核查，圍繞重點難點開展執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類違法行為，切實加大對統(tǒng)計違法行為的查處和曝光力度。
（四）完善法治制度建設，不斷筑牢統(tǒng)計法治厚實根基。一是依法制定行政規(guī)范性文件，嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審核制度。加強規(guī)范性文件備案審查，定期做好清理工作。二是認真落實政府法律顧問考核辦法，完善法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在制定重大決策、推進依法執(zhí)政中的重要作用。
七、2023年工作計劃
（一）強化預測預警機制。對照明年市考核目標、區(qū)人代會目標統(tǒng)計相關指標，切實做好指標分解、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、問題解析和對策研究等工作。強化對經(jīng)濟運行情況的分析和預判，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中傾向性、苗頭性問題。強化四縣區(qū)比較，對主要經(jīng)濟指標進行縣區(qū)排名和全市平均水平比較，找薄弱環(huán)節(jié)和差距，分析原因，補齊短板。
（二）強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務。及時跟蹤、分析、預測宏觀環(huán)境及本區(qū)經(jīng)濟形勢變化和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，繼續(xù)加強對敏感性指標的跟蹤監(jiān)測分析，及時準確地提供具有參考價值的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析報告，充分發(fā)揮好領導決策的參謀助手作用。做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀，及時依法發(fā)布統(tǒng)計信息，讓社會公眾更方便、快捷獲取統(tǒng)計信息。
（三）加強統(tǒng)計隊伍建設。強化統(tǒng)計文化建設，通過開展豐富多彩的統(tǒng)計主題活動，增強統(tǒng)計隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學習培訓，提升統(tǒng)計人員素質(zhì)和履職能力。大力推進統(tǒng)計基層基礎建設，有計劃、有步驟地開展鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計巡查。通過集中培訓、企業(yè)走訪、統(tǒng)計稽查等形式督促企業(yè)規(guī)范化建設，激勵企業(yè)規(guī)范化建設。