為切實做好高溫期間溺水安全風險防范工作,有效遏制溺水事故,保障廣大人民群眾的生命安全,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)市、區(qū)安委會工作會議要求,結(jié)合我島實際,制定本方案。
一、加強組織領導
為確保防溺水工作的有序開展,成立登步島管委會防溺水工作領導小組,由黨工委書記(主任)擔任組長,各分管副主任擔任副組長,各辦(中心)、行政村負責人為成員。領導小組辦公室設在漁農(nóng)辦,由分管副主任兼任辦公室主任,漁農(nóng)辦主任擔任副主任,具體承擔防溺水日常工作。各村及相關科室根據(jù)各自職責,明確分工,形成齊抓共管、相互協(xié)同、配合密切的工作局面,有序做好預防溺水事故相關工作。
二、做好宣傳警示
1、在人員重點聚集場所、路口、車站、宣傳欄、張貼和懸掛防溺水警示橫幅、防溺水圖片,利用微信等媒體方式開展安全教育活動,強化全島防溺水安全的宣傳和警示,提升群眾的防溺水安全意識。
2、在山塘水庫,灘涂等重點部位增設“不準涉水、不準游泳、不準垂釣”等防溺水的安全警示牌,并要確保每個入口都能看到類似警示,時刻提醒學生、村民等禁止在此處游泳、戲水,注意安全防范。
三、明確責任分工
1、領導小組負責領導、協(xié)調(diào)、組織防溺水工作,提供必要的預防經(jīng)費和物資保障。負責防溺水安全工作的督促,以及資料收集與歸檔等工作,制定相關工作方案和預案。
2、各部門、行政村、管理人員要按照各自的職責分工,嚴格按照制定的工作方案開展各項防溺水工作,相關部門要對山塘水庫等進行實地查看,發(fā)現(xiàn)危險地段要裝置防護欄(網(wǎng))等安全設施,保證防溺水各項基礎設施完好。
四、加大巡查和督查力度
1、各山塘水庫和其它涉水場所兼職防溺水管理人員要加大對各自分管片區(qū)的巡查力度,重點是午間至晚上時段,對發(fā)現(xiàn)有各類涉水行為的要及時阻止,如不聽勸阻立即向所屬村報告。
2、各村對設立的兼職防溺水管理人員,要加強工作督查,每天督(巡)查次數(shù)不少于2次,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提醒管理人員進行整改,并上報領導小組。
3、領導小組辦公室將每天對兼職防溺水管理人員和所屬村的巡(督)查情況進行抽查,本著“誰主管,誰負責”的原則,嚴格責任追究制度,對防范措施不嚴密,造成溺水事件的相關責任人要嚴肅問責,并將防溺水工作作為行政村年度安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容。
五、突發(fā)事件處置
1、當溺水事件發(fā)生時,管委會立即啟動防溺水應急響應,通知派出所、衛(wèi)生院救援力量第一時間趕赴現(xiàn)場,采取積極果斷措施進行施救,并及時與家屬取得聯(lián)系。
2、管委會、行政村和相關單位要相互聯(lián)動,保障應急處置工作快速到位有實效, 盡最大可能挽救溺水者生命。
3、對事故原因進行初步調(diào)查,如屬責任事故,要盡快控制事故責任人和責任部門,追究相應責任。
六、溺水事件應急響應
1、發(fā)生溺水事件時,巡查或其他發(fā)現(xiàn)者第一時間撥打報警電話求救,并在保障自身安全的情況下采取一切有效手段及時開展施救。
2、收到溺水事故報警后,派出所、衛(wèi)生院立即趕往事故現(xiàn)場組織救援,并把相關情況及時報告管委會。
3、由衛(wèi)生院現(xiàn)場研判溺水者身體情況,視情將溺水者快速轉(zhuǎn)移到普陀醫(yī)院進行搶救。
4、確認溺水者身份后,由領導小組辦公室聯(lián)系其家屬。
5、一旦溺水者死亡,必須馬上報告管委會,管委會再逐級上報區(qū)級部門,并組織有關部門、行政村做好善后工作。
七、工作要求
1、各村要成立相應組織機構(gòu),明確負責人、巡(督)查人員、專(兼)職防溺水管理人員,與管委會防溺水工作相對應。
2、開展高溫期間防溺水安全隱患風險治理期間,各村及相關單位要認真開展轄區(qū)水域風險隱患排查整治行動,及時消除安全隱患,預防溺水事件發(fā)生,確保一方平安。