各市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局:
為認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)等法規(guī)文件精神,充分運用數(shù)字化手段,開展對工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工不良信息的實時記錄和依法管理,有效規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工行為,不斷提升勞動保障監(jiān)察監(jiān)管效能,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、準(zhǔn)確界定工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工不良信息。工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工不良信息指工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)單位、相關(guān)從業(yè)人員,因為違反《條例》等有關(guān)規(guī)定,被各級人力社保部門依法作出行政處理決定、行政處罰決定而生成的信息。
二、實時歸集工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工不良信息。各地在查處工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工違法行為過程中,從受理登記到案件辦結(jié),每個辦理環(huán)節(jié)都要實時、規(guī)范錄入浙江數(shù)字人社工作臺。依法對工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工違法行為作出行政處理決定、行政處罰決定的,要在線制作或上傳電子文書,及時上傳證據(jù)材料,形成全流程可溯的電子案卷。其中,對工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工違法行為作出行政處罰決定的,依托浙江數(shù)字人社工作臺和浙江省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)行政處罰結(jié)果信息公開。
三、分類監(jiān)管工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工不良信息主體。各地要全面運用“安薪在線”數(shù)字應(yīng)用,開展對工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工不良信息的實時監(jiān)測和分類監(jiān)管。在“安薪在線”數(shù)字應(yīng)用中,對工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)單位,依據(jù)《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》開展動態(tài)評價,形成單位信用檔案;對工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員,如實記錄扣押或變相扣押農(nóng)民工工資卡、編造虛假事實或采取非法手段討要農(nóng)民工工資、以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款等勞動用工不良信息,形成個人記錄檔案。
四、主動監(jiān)察工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工不良信息主體。各地要堅持屬地責(zé)任,強(qiáng)化主動監(jiān)察,實施重點監(jiān)管,提高日常巡查和重點檢查頻次,加大對工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工違法行為的打擊力度,督促工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工不良信息主體及時糾正違法行為。要加強(qiáng)與建設(shè)、交通運輸、水利等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),推動工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工不良信息的互認(rèn)共享。要加大宣傳引導(dǎo),通過政策宣講、案例推送等方式,進(jìn)一步提升工程建設(shè)領(lǐng)域勞動
用工不良信息主體規(guī)范用工、依法維權(quán)的意識,可主動上門幫助開展遵守勞動保障法律法規(guī)情況自查,努力減少“不知法而違法”行為的發(fā)生。對宣教后再次發(fā)生同類違法行為的勞動用工不良信息主體,要進(jìn)行通報,加大懲戒力度。
浙江省人力資源和社會保障廳
2021 年 11 月 30 日
浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工不良信息記錄和管理的通知.pdf