舟山市普陀區(qū)白沙島管委會關(guān)于印發(fā)《白沙島民間信仰場所紅黃牌實(shí)施管理辦法》的通知
白沙港村（股份經(jīng)濟(jì)合作社）：
現(xiàn)將《白沙島民間信仰場所紅黃牌實(shí)施管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
舟山市普陀區(qū)白沙島管理委員會
2021年4月19日
白沙島民間信仰場所紅黃牌實(shí)施管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范民間信仰活動(dòng)場所管理工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民間信仰事務(wù)管理的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕113號）、《舟山市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)民間信仰事務(wù)管理的實(shí)施意見(試行)》（舟政辦發(fā)〔2016〕84號）及《普陀區(qū)民間信仰活動(dòng)場所管理辦法》（普民宗〔2016〕20號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,特制訂本辦法。
一、實(shí)施范圍
本辦法在全島內(nèi)已核準(zhǔn)登記的2處民間信仰活動(dòng)場所實(shí)施。
二、具體辦法
1、黃牌警告制度。警告以書面形式通知限期整改，在規(guī)定期限30日內(nèi)未達(dá)到整改要求的，則給予紅牌警告。
有下列情形之一的,給予黃牌警告并限期整改：
（1）未經(jīng)審批擅自變更場所管理組織主要負(fù)責(zé)人或廟管會管理混亂的；
（2）不服從或不配合上級相關(guān)部門或管委會（村）工作人員管理的；
（3）舉辦民間信仰活動(dòng)未提前30日書面報(bào)告管委會的；
（4）邀請宗教教職人員參加民間信仰活動(dòng)的；
（5）場所設(shè)施存在安全隱患經(jīng)檢查指出后不及時(shí)整改。
的；
（6）民間信仰活動(dòng)期間發(fā)生酗酒鬧事、打架斗毆等擾亂公共秩序的行為處置不力的；
（7）違反民間信仰活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度的；
（8）場所檔案資料管理、周邊環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)相關(guān)部門督導(dǎo)檢查后整改不力的；
（9）在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、媒體平臺及其他渠道發(fā)布謠言或不實(shí)言論造成負(fù)面影響的。
2、紅牌警告制度。黃牌警告累計(jì)兩次者，予以紅牌警告。
督告以書面形式通知限期整改，并收回該信仰場所證書和牌匾，追究相關(guān)人員責(zé)任，待整改驗(yàn)收合格重新取得場所證書和牌匾后，方可依法依規(guī)組織活動(dòng)。有下列情形之一的,直接給予紅牌警告,并予以摘牌、收回證書處理：
（1）違反國家法律法規(guī)和省市區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)民間信仰事務(wù)管理意見》相關(guān)規(guī)定的；
（2）發(fā)生有損國家利益和民族團(tuán)結(jié)事件的；
（3）因組織不善發(fā)生較大安全責(zé)任事故或影響社會穩(wěn)定事件的；
（4）容留和全能神等邪教人員非法聚集或發(fā)生邪教組織案件,被有關(guān)部門通報(bào)或查處的；
（5）境內(nèi)外來歷不明者到場所內(nèi)進(jìn)行非法活動(dòng),不及時(shí)向公安、民宗等相關(guān)部門報(bào)告的；
（6）未經(jīng)相關(guān)部門審批私自擴(kuò)建、新建、改建和遷建等違法行為的；
（7）未經(jīng)相關(guān)部門審批,擅自舉辦民間信仰活動(dòng)的；
（8）雖經(jīng)相關(guān)部門審批,但活動(dòng)規(guī)模超過申報(bào)規(guī)模的；
（9）存在僧尼常駐的(非歷史原因)；
（10）以各種名義組織人員到轄區(qū)外從事宗教活動(dòng)的。
三、辦法運(yùn)用
本辦法結(jié)合《舟山市民間信仰場所考核細(xì)則》，作為村、場所年度考核依據(jù)。
四、附則
本辦法自發(fā)布之日起開始施行,由管委會社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。