各鎮(zhèn)（街道）、管委會：
為認(rèn)真做好2019年度臺汛期無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全管理，確保全區(qū)無動(dòng)力修造船舶安全度汛，現(xiàn)將《普陀區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
舟山市普陀區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局
2019年7月2日
普陀區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
目 錄
一、總則
（一）編制目的
（二）編制依據(jù)
（三）適用范圍
（四）工作原則
二、組織體系
（一）指揮機(jī)構(gòu)
（二）工作機(jī)構(gòu)
（三）工作職責(zé)
三、臺風(fēng)影響分級
（一）特別重大（Ⅰ級）
（二）重大（Ⅱ級）
（三）較大（Ⅲ級）
（四）一般（Ⅳ級）
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）發(fā)布防臺風(fēng)消息階段
（二）啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)階段
（三）啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)階段
（四）啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)階段
（五）搶險(xiǎn)救災(zāi)
（六）應(yīng)急結(jié)束
五、應(yīng)急保障
（一）搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
（二）物資與裝備保障
（三）通信與信息保障
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
（五）應(yīng)急演練
（六）防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作評估
六、附則
（一）預(yù)案管理與更新
（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
（三）預(yù)案解釋部門
（四）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
一、總 則
（一）編制目的
建立健全無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，迅速、有序、高效地組織開展應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，防御和減輕臺風(fēng)災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)和《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《舟山市無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全管理辦法（試行）》、《舟山市海上突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《舟山市無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《普陀區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)無動(dòng)力修造船舶臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
（四）工作原則
1.確保公共安全原則。無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循確保公共安全的原則。臺風(fēng)影響期間，不得在公共錨地錨泊無動(dòng)力修造船舶，不得在重要基礎(chǔ)設(shè)施安全間距范圍內(nèi)靠泊或錨泊無動(dòng)力修造船舶。
2.屬地管理原則。無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行鎮(zhèn)（街道）、管委會行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾怼?/span>
3.企業(yè)主體責(zé)任原則。船舶修造企業(yè)是本單位無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全的責(zé)任主體。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全工作負(fù)責(zé)。
4.統(tǒng)一指揮原則。各級“三防”指揮部在上級“三防”指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本地?zé)o動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二、組織體系
（一）指揮機(jī)構(gòu)
區(qū)“三防”指揮部是全區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急處置的總指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)“三防”指揮部內(nèi)設(shè)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由政府辦、經(jīng)信、水利、應(yīng)急管理、港航、海事等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員組成，分析研究、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)工作的重大事項(xiàng)。各成員單位和鎮(zhèn)（街道）、管委會要成立無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）工作機(jī)構(gòu)
區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局。領(lǐng)導(dǎo)小組在全區(qū)啟動(dòng)防臺風(fēng)Ⅳ級以上響應(yīng)時(shí)集中辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)“三防”指揮部辦公室。
（三）工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)是：
1.分析研究全區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)工作情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)各項(xiàng)工作。
2.檢查臺風(fēng)期間全區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)措施落實(shí)情況，督促相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、管委會、部門落實(shí)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)措施。
3.負(fù)責(zé)臺風(fēng)期間全區(qū)無動(dòng)力修造船舶應(yīng)急處置工作。
4.負(fù)責(zé)全區(qū)無動(dòng)力修造船舶突發(fā)性事件調(diào)查工作。
各成員單位工作職責(zé)：
經(jīng)信部門負(fù)責(zé)制定區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)做好無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃；全面掌握全區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)情況。
水利部門負(fù)責(zé)水文信息并做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)牽頭做好無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全管理職責(zé)落實(shí)情況的督查；加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促船舶修造企業(yè)落實(shí)好無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
港航部門負(fù)責(zé)牽頭做好無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)浮筒規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；協(xié)助船舶修造企業(yè)落實(shí)機(jī)動(dòng)停泊碼頭；負(fù)責(zé)落實(shí)救助拖輪在區(qū)“三防”指揮部指定地點(diǎn)待命，協(xié)助做好引航、拖助等相關(guān)工作。
海事部門負(fù)責(zé)做好轄區(qū)水上安全監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)水上安全執(zhí)法檢查，及時(shí)處置轄區(qū)水域內(nèi)違規(guī)避風(fēng)的無動(dòng)力修造船舶。
各鎮(zhèn)（街道）、管委會按照法律、法規(guī)和《舟山市無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全管理辦法（試行）》的規(guī)定，做好無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。
各船舶修造企業(yè)是本企業(yè)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全的責(zé)任主體。按照《舟山市無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全管理辦法（試行）》的規(guī)定，負(fù)責(zé)本企業(yè)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全管理工作。
三、臺風(fēng)影響分級
按照臺風(fēng)影響范圍和程度，從低到高依次分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）四級。
(一)Ⅳ級（一般），區(qū)氣象局發(fā)布預(yù)報(bào)：預(yù)計(jì)未來72小時(shí)內(nèi)，臺風(fēng)7級風(fēng)圈將影響我區(qū)，或近海熱帶低氣壓將對我區(qū)造成影響，并可能有8級以上陣風(fēng)影響。
（二）Ⅲ級（較大），區(qū)氣象局發(fā)布預(yù)報(bào)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)，臺風(fēng)10級風(fēng)圈影響我區(qū)；或受臺風(fēng)影響我區(qū)實(shí)況已經(jīng)出現(xiàn)9級陣風(fēng)，并預(yù)計(jì)可能增強(qiáng)到10級以上。
（三）Ⅱ級（重大），區(qū)氣象局發(fā)布預(yù)報(bào)：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)，我區(qū)受到臺風(fēng)10級風(fēng)圈影響；或受臺風(fēng)影響我區(qū)實(shí)況已經(jīng)出現(xiàn)10-11級陣風(fēng)，并預(yù)計(jì)增強(qiáng)到12級以上；或區(qū)氣象局發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào)。
（四）Ⅰ級（特別重大），區(qū)氣象局發(fā)布預(yù)報(bào)：預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)臺風(fēng)將登陸或緊擦我區(qū)，并伴有12級以上大風(fēng)；或受臺風(fēng)影響我區(qū)實(shí)況已經(jīng)出現(xiàn)風(fēng)速45米/秒以上大風(fēng)，并將持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
按照區(qū)“三防”指揮部對全區(qū)防臺風(fēng)工作的部署，在臺風(fēng)不同的發(fā)展階段，各級各部門按照職責(zé)分工，做好如下工作：
（一）發(fā)布防臺風(fēng)消息階段
1.區(qū)氣象局和“三防辦”及時(shí)分布臺風(fēng)消息，各鎮(zhèn)（街道）、管委會和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)值班，及時(shí)與氣象、“三防”部門聯(lián)系，密切注意臺風(fēng)動(dòng)向，并根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，及時(shí)通知船舶修造企業(yè)做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2.各鎮(zhèn)（街道）、管委會及時(shí)向區(qū)經(jīng)信局報(bào)送所屬船舶修造企業(yè)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)情況。
3.區(qū)經(jīng)信局統(tǒng)計(jì)、匯總無動(dòng)力修造船舶避風(fēng)情況，實(shí)行日報(bào)制。每天上午10:00前統(tǒng)一匯總?cè)珔^(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)情況，上報(bào)區(qū)“三防”指揮部和市經(jīng)信委，并通報(bào)海事、港航和應(yīng)急管理等部門，直到臺風(fēng)警報(bào)解除。
4.區(qū)經(jīng)信局督促全區(qū)修造船企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，盡力恢復(fù)修造船舶動(dòng)力；督促企業(yè)落實(shí)好拖輪、引航等有關(guān)事宜。
5.海事部門做好轄區(qū)內(nèi)水上安全檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
6.港航部門做好引航、拖助等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，了解掌握全區(qū)機(jī)動(dòng)碼頭情況。
7.應(yīng)急管理部門牽頭做好無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全管理職責(zé)落實(shí)情況。
8.船舶修造企業(yè)做好人員、物資、碼頭、拖輪等防臺風(fēng)準(zhǔn)備，并按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)本單位無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)情況。
（二）啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)階段
1.區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員集中到區(qū)“三防”指揮部辦公，直至防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
2.區(qū)“三防”指揮部根據(jù)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，發(fā)布全區(qū)無動(dòng)力修造船舶準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移進(jìn)入安全避風(fēng)場所的通知。
3.各鎮(zhèn)（街道）、管委會督促企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，核實(shí)無動(dòng)力修造船舶的數(shù)量、船型、船籍、噸位及防臺風(fēng)措施，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)工作中的問題。
4.各級應(yīng)急管理部門牽頭組織督查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)船舶修造企業(yè)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。
5.各鎮(zhèn)（街道）、管委會督促船舶修造企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防臺風(fēng)工作措施預(yù)案，及時(shí)恢復(fù)修造船舶的動(dòng)力，做好無動(dòng)力修造船舶泊位調(diào)整和轉(zhuǎn)移前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
6.各級無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員檢查臺風(fēng)期間企業(yè)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)措施落實(shí)情況，督促相關(guān)部門落實(shí)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)措施。
（三）啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)階段
1.各鎮(zhèn)（街道）、管委會按照區(qū)“三防”指揮部指令，及時(shí)通知所屬船舶修造企業(yè)的無動(dòng)力修造船舶到安全場所避風(fēng)，并督促企業(yè)執(zhí)行；深入企業(yè)組織開展防臺檢查，檢查督促企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。
2.海事部門開展轄區(qū)水上安全檢查，發(fā)現(xiàn)在公共錨地錨泊、重要基礎(chǔ)設(shè)施附近水域靠泊或錨泊以及其它違規(guī)避風(fēng)的無動(dòng)力修造船舶，會同有關(guān)部門立即處置。
3.港航部門合理調(diào)度拖輪拖帶作業(yè)，落實(shí)好機(jī)動(dòng)碼頭。
4.各級應(yīng)急管理部門要督查船舶修造企業(yè)落實(shí)好無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)防范措施。
5.各鎮(zhèn)（街道）、管委會進(jìn)一步督促船舶修造企業(yè)停止無動(dòng)力修造船舶的生產(chǎn)作業(yè)，在舾裝碼頭防臺、浮筒防臺、機(jī)動(dòng)碼頭防臺的無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。并落實(shí)在企業(yè)異地防臺的無動(dòng)力修造船舶上安裝船舶定位裝置，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
6.特殊情況下的防臺風(fēng)措施，由區(qū)“三防”指揮部報(bào)經(jīng)市“三防”指揮部同意后執(zhí)行。
（四）啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)階段
1.各鎮(zhèn)（街道）、管委會加強(qiáng)與船舶修造企業(yè)聯(lián)系，進(jìn)一步掌握本地所屬企業(yè)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)情況，及時(shí)上報(bào)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)工作的信息情況。
2.海事部門利用現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)對水上安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)無動(dòng)力修造船舶移位等情況時(shí)，立即上報(bào)區(qū)“三防”指揮部，并及時(shí)處置。
3.應(yīng)急管理部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步督促船舶修造企業(yè)落實(shí)好無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)防范措施。
4.港航部門落實(shí)救助拖輪在沈家門、六橫等指定地點(diǎn)待命。
5.經(jīng)信、海事、港航、應(yīng)急管理等部門要及時(shí)向區(qū)“三防”指揮部報(bào)告無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)工作落實(shí)情況。
6.船舶修造企業(yè)全面停止生產(chǎn)作業(yè)，落實(shí)好企業(yè)所有防臺風(fēng)工作安全措施，并撤離防臺工作無關(guān)人員；落實(shí)值班巡查、信息報(bào)送、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等相關(guān)工作，加強(qiáng)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)安全的巡查力度，尤其對異地防臺的無動(dòng)力修造船舶落實(shí)專人，進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向各級“三防”指揮部報(bào)告。
7.船舶修造企業(yè)防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體到位，實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)情況，及時(shí)排除隱患。搶險(xiǎn)小分隊(duì)隨時(shí)待命。
（五） 搶險(xiǎn)救災(zāi)
1.先期處置。
當(dāng)無動(dòng)力修造船舶出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）、管委會和區(qū)“三防”指揮部接到報(bào)警后，要立即組織開展救援工作，及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)擴(kuò)大。并立即向市“三防”指揮部和市海上搜救中心報(bào)警，報(bào)告險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的主要情況或救援要求。
2.搶險(xiǎn)救援力量的組織。
——搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和管委會、企業(yè)三級隊(duì)伍組成。必要時(shí)，可調(diào)度其他專業(yè)人員參與搶險(xiǎn)。
——調(diào)度區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救援的物資器材和裝備力量。
——與駐舟部隊(duì)及時(shí)溝通聯(lián)系，請求部隊(duì)搶險(xiǎn)救援力量的支援。
——與交通運(yùn)輸部東海救助局和省、市海上搜救中心聯(lián)系，請求大馬力拖輪等搶險(xiǎn)力量的支援。
3.研究對策，組織搶險(xiǎn)。
區(qū)“三防”指揮部接到突發(fā)性災(zāi)情報(bào)警后，立即由主要領(lǐng)導(dǎo)緊急召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成員研究對策措施，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援。并視情緊急報(bào)告市“三防”指揮部，請求市、省海上搜救中心的支援。
——盡快組織受災(zāi)船舶的人員轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)救護(hù)被困人員。
——立即通知附近船舶做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。
——及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援力量，控制出險(xiǎn)無動(dòng)力修造船舶，盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大。
——組織有關(guān)部門做好救護(hù)準(zhǔn)備。
——及時(shí)向區(qū)“三防”指揮部報(bào)送災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
4.后期處置。
對沒有造成嚴(yán)重后果的較大險(xiǎn)情，各鎮(zhèn)（街道）、管委會根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)和《舟山市無動(dòng)力船舶防臺安全管理辦法（試行）》，開展險(xiǎn)情的調(diào)查工作。
對造成公共設(shè)施設(shè)備重大破壞的事故，區(qū)“三防”指揮部無動(dòng)力修造船舶專項(xiàng)工作小組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查。
（六）應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺風(fēng)影響減弱及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，區(qū)“三防”指揮部視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、應(yīng)急保障
（一）搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
1.任何單位和個(gè)人都有參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。
2.區(qū)級無動(dòng)力修造船舶防臺搶險(xiǎn)隊(duì)伍由區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)組成。
3.各鎮(zhèn)（街道）、管委會應(yīng)當(dāng)組建以民兵為骨干的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
4.各船舶修造企業(yè)應(yīng)該組建以青年工人和專業(yè)技術(shù)人員為骨干的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
（二）物資與裝備保障
搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，區(qū)無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系、調(diào)度重大搶險(xiǎn)裝備。
海事部門負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)大功率救助拖輪和空中救援。
港航部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本市大功率拖輪。
各船舶修造企業(yè)要落實(shí)好防臺物資和搶險(xiǎn)裝備，以備險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。無動(dòng)力船舶在浮筒系纜防臺的，必須嚴(yán)格按要求配用纜繩、搭扣等，并規(guī)范操作。
（三）通信與信息保障
陸上通信方式以公眾固定電話、移動(dòng)電話、電傳和區(qū)“三防”指揮部視頻會商系統(tǒng)為主；公眾電話出現(xiàn)故障時(shí)，由區(qū)電信局負(fù)責(zé)提供備用應(yīng)急通信設(shè)備。
海上通信方式由區(qū)“三防”指揮部協(xié)調(diào)市海上搜救中心負(fù)責(zé)保障，具體根據(jù)參與應(yīng)急救援的力量，臨時(shí)由現(xiàn)場指揮船（員）確定。
信息發(fā)布、媒體及網(wǎng)絡(luò)溝通由區(qū)“三防”指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)人員醫(yī)療救護(hù)。
（五）應(yīng)急演練
區(qū)“三防”指揮部和各鎮(zhèn)（街道）、管委會應(yīng)定期舉行不同區(qū)域、不同臺風(fēng)等級的無動(dòng)力修造船舶防臺的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
船舶修造企業(yè)在每年臺汛前至少組織一次無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)預(yù)案應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
（六）防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作評估
臺風(fēng)過后，各級“三防”指揮部應(yīng)對無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，為應(yīng)急機(jī)制、救助力量建設(shè)提供參考，為完善預(yù)案提供依據(jù)。
六、附 則
（一）預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)管理，視情況變化作出相應(yīng)修改，報(bào)區(qū)政府頒布實(shí)施。各鎮(zhèn)（街道）、管委會根據(jù)本預(yù)案制定無動(dòng)力修造船舶防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對在防臺和搶險(xiǎn)救災(zāi)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)“三防”指揮部或報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府給予表彰；對在防臺和搶險(xiǎn)救災(zāi)中玩忽職守或響應(yīng)不力造成損失的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。
（四）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。